ECLI:NL:RVS:2012:BV0585

Raad van State

Datum uitspraak
11 januari 2012
Publicatiedatum
5 april 2013
Zaaknummer
201102107/1/R1
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Eerste aanleg - enkelvoudig
Rechters
  • M.G.J. Parkins-de Vin
  • A.J. Soede
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Beroep tegen vaststelling bestemmingsplan 'De Dogger Zuid-West 2010' niet-ontvankelijk verklaard

Op 13 december 2010 heeft de raad van de gemeente Den Helder het bestemmingsplan 'De Dogger Zuid-West 2010' vastgesteld. Tegen dit besluit heeft de appellant, wonend te Den Helder, op 15 februari 2011 beroep ingesteld bij de Raad van State. De raad heeft hierop een verweerschrift ingediend. De zaak is door een meervoudige kamer van de Afdeling verwezen naar een enkelvoudige kamer. De zitting vond plaats op 7 december 2011, waar de raad vertegenwoordigd was door H.J. Winter, werkzaam bij de gemeente.

In de overwegingen van de uitspraak wordt ingegaan op de juridische grondslagen van het beroep. Volgens artikel 8.2, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening, in samenhang met artikel 6:13 van de Algemene wet bestuursrecht, kan een belanghebbende slechts beroep instellen tegen de vaststelling van een bestemmingsplan voor zover dit beroep betrekking heeft op plandelen, regels of aanduidingen die in een eerder ingediende zienswijze zijn bestreden. De appellant had geen zienswijze ingediend tegen het ontwerpplan en het beroep steunt niet op een eerder ingediende zienswijze. De raad heeft het plan gewijzigd vastgesteld, maar de appellant heeft niet tegen de gewijzigde onderdelen opgekomen en heeft geen rechtvaardiging aangedragen voor het niet indienen van een zienswijze.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft het beroep van de appellant derhalve niet-ontvankelijk verklaard. Er was geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling. De uitspraak is gedaan in naam der Koningin en is openbaar uitgesproken op 11 januari 2012.

Uitspraak

201102107/1/R1.
Datum uitspraak: 11 januari 2012
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak in het geding tussen:
[appellant], wonend te Den Helder,
en
de raad van de gemeente Den Helder,
verweerder.
1. Procesverloop
Bij besluit van 13 december 2010 heeft de raad het bestemmingsplan "De Dogger Zuid-West 2010" vastgesteld.
Tegen dit besluit heeft [appellant] bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 15 februari 2011, beroep ingesteld.
De raad heeft een verweerschrift ingediend.
De zaak is door een meervoudige kamer van de Afdeling verwezen naar een enkelvoudige.
De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 7 december 2011, waar de raad, vertegenwoordigd door H.J. Winter, werkzaam bij de gemeente, is verschenen.
2. Overwegingen
2.1. Het plan voorziet in de nieuwbouw voor het Gemini Ziekenhuis, het herschikken van bestaande sportvelden en het herinrichten van gronden onder andere ten behoeve van bedrijvigheid.
2.2. Ingevolge artikel 8.2, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening, gelezen in samenhang met artikel 6:13 van de Algemene wet bestuursrecht, kan door een belanghebbende slechts beroep worden ingesteld tegen het besluit tot vaststelling van een bestemmingsplan, voor zover dit beroep de vaststelling van plandelen, regels of aanduidingen betreft die de belanghebbende in een tegen het ontwerpplan naar voren gebrachte zienswijze heeft bestreden.
Dit is slechts anders voor zover bij de vaststelling wijzigingen zijn aangebracht ten opzichte van het ontwerp en indien een belanghebbende redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij ter zake geen zienswijze naar voren heeft gebracht.
2.3. Het beroep van [appellant] steunt niet op een bij de raad naar voren gebrachte zienswijze. De raad heeft het plan gewijzigd vastgesteld. Met de wijziging zijn dwarsprofielen van de doorgaande wegen in het plangebied, te weten de Doggersvaart en de Burgemeester Ritmeesterweg, als bijlage bij de planregels opgenomen en is de verbeelding in het zuiden van het plangebied aangepast, in die zin dat een extra bouwblok met de aanduiding "w" is opgenomen met een toegangsweg, dat de zuidelijke grens van drie bouwvlakken met twee meter is verschoven en dat ten aanzien van een perceel het bouwvlak, de maximale bebouwingshoogte en het bebouwingspercentage zijn aangepast. [appellant] kan slechts tegen de gewijzigde onderdelen opkomen en dan voor zover hij door de vaststelling van het plan in een nadeliger positie is komen te verkeren ten opzichte van het ontwerpplan. [appellant] is in zijn beroep niet tegen de gewijzigde onderdelen opgekomen. Verder heeft hij geen rechtvaardiging aangedragen op grond waarvan hem redelijkerwijs niet kan worden verweten geen zienswijze te hebben ingediend. Het beroep is derhalve niet-ontvankelijk.
2.4. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
3. Beslissing
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
Recht doende in naam der Koningin:
verklaart het beroep niet-ontvankelijk.
Aldus vastgesteld door mr. M.G.J. Parkins-de Vin, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. A.J. Soede, ambtenaar van staat.
w.g. Parkins-de Vin w.g. Soede
lid van de enkelvoudige kamer ambtenaar van staat
Uitgesproken in het openbaar op 11 januari 2012
270-728.