ECLI:NL:RVS:2012:BW3053

Raad van State

Datum uitspraak
18 april 2012
Publicatiedatum
5 april 2013
Zaaknummer
201104149/1/R4
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Eerste aanleg - enkelvoudig
Rechters
  • M.A.A. Mondt-Schouten
  • A. Bijleveld
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Bestemmingsplan Burgemeester Falkenaweg 54 te Heerenveen en de gevolgen voor de omgeving

Op 18 april 2012 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan in een zaak betreffende het bestemmingsplan "Burgemeester Falkenaweg 54, Heerenveen". Dit bestemmingsplan, vastgesteld door de raad van de gemeente Heerenveen op 7 maart 2011, voorziet in de toekenning van de bestemming "Gemengd" aan het perceel waar een monumentale voormalige technische school is gelegen. De appellante, wonend te Heerenveen, heeft tegen dit besluit beroep ingesteld, omdat zij vreest dat de vestiging van woningen en een restaurant in de monumentale school onaanvaardbare hinder zal veroorzaken, zoals geluid- en lichthinder en aantasting van haar privacy. Tevens betoogt zij dat het plan niet uitvoerbaar is, omdat er in Heerenveen geen behoefte zou zijn aan een restaurant voor het duurdere segment, zoals Clafis Engineering B.V. dat wenst te realiseren.

Tijdens de zitting op 15 maart 2012 heeft de raad, vertegenwoordigd door G. Haanstra, zijn standpunt toegelicht. De Afdeling heeft de beroepsgronden van de appellante beoordeeld en geconcludeerd dat de raad zich in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen dat het plan bijdraagt aan een goede ruimtelijke ordening. De eerder verleende omgevingsvergunningen voor de verbouwing van de schoolgebouwen zijn inmiddels in rechte onaantastbaar verklaard. De voorzitter van de Afdeling had in een eerdere uitspraak op 7 juli 2011 al een voorlopig rechtmatigheidsoordeel gegeven, waar de Afdeling in deze uitspraak op voortbouwt. De beroepsgronden van de appellante falen, en het beroep wordt ongegrond verklaard. Er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.

De uitspraak is gedaan in naam der Koningin en is openbaar uitgesproken op 18 april 2012.

Uitspraak

201104149/1/R4.
Datum uitspraak: 18 april 2012
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak in het geding tussen:
[appellante], wonend te Heerenveen,
en
de raad van de gemeente Heerenveen,
verweerder.
1. Procesverloop
Bij besluit van 7 maart 2011 heeft de raad het bestemmingsplan "Burgemeester Falkenaweg 54, Heerenveen" vastgesteld.
Tegen dit besluit heeft [appellante] bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 8 april 2011, beroep ingesteld.
De zaak is door een meervoudige kamer van de Afdeling verwezen naar een enkelvoudige.
De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 15 maart 2012, waar de raad, vertegenwoordigd door G. Haanstra, werkzaam bij de gemeente, is verschenen.
Voorts is ter zitting de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Clafis Engineering B.V., vertegenwoordigd door [directeur], verschenen.
2. Overwegingen
2.1. Het plan voorziet in de toekenning van de bestemming "Gemengd" aan het perceel Burgemeester Falkenaweg 54 te Heerenveen. Op dit perceel bevindt zich een monumentale voormalige technische school. Ingevolge artikel 3, lid 3.1.1, en artikel 3, lid 3.2.1, onder f, van de planregels zijn de voor deze bestemming aangewezen gronden, voor zover hier van belang en in onderlinge samenhang gelezen, bestemd voor woningen en een restaurant met een brutovloeroppervlakte (hierna: bvo) van 300 m2.
2.2. [appellante] betoogt, samengevat weergegeven, dat het vestigen van woningen en een restaurant in de monumentale school, die tegenover haar woning ligt, onaanvaardbare hinder met zich zal brengen. Zo zullen aankomende en vertrekkende bezoekers geluidhinder en lichthinder veroorzaken en zal haar privacy worden aangetast. Verder betoogt zij dat het plangebied in een woonomgeving ligt en dat een restaurant daar niet in past. Tot slot voert zij aan dat het plan niet uitvoerbaar is, omdat in Heerenveen geen behoefte is aan een restaurant voor het duurdere segment zoals Clafis Engineering B.V. dat wenst te realiseren.
2.2.1. De raad heeft ter zitting meegedeeld dat de beide ten behoeve van de verbouwing van de schoolgebouwen verleende omgevingsvergunningen inmiddels in rechte onaantastbaar zijn.
2.3. De voorzitter heeft in zijn uitspraak van 7 juli 2011 op het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (zaak nr.
201104149/2/R4) deze bezwaren inhoudelijk behandeld en is op grond van de in die uitspraak opgenomen overwegingen tot een voorlopig rechtmatigheidsoordeel gekomen. De Afdeling ziet in hetgeen in de stukken en het verhandelde ter zitting naar voren is gebracht geen grond om tot een ander oordeel over de rechtmatigheid van het bestreden besluit te komen dan de voorzitter in de uitspraak van 7 juli 2011. De beroepsgronden falen.
2.4. In hetgeen [appellante] heeft aangevoerd ziet de Afdeling geen aanleiding voor het oordeel dat de raad zich niet in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen dat het plan strekt ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening. In het aangevoerde wordt evenmin aanleiding gevonden voor het oordeel dat het bestreden besluit anderszins is voorbereid of genomen in strijd met het recht.
2.5. Het beroep is ongegrond.
2.6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
3. Beslissing
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
Recht doende in naam der Koningin:
verklaart het beroep ongegrond.
Aldus vastgesteld door mr. M.A.A. Mondt-Schouten, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. A. Bijleveld, ambtenaar van staat.
w.g. Mondt-Schouten w.g. Bijleveld
lid van de enkelvoudige kamer ambtenaar van staat
Uitgesproken in het openbaar op 18 april 2012
433.