ECLI:NL:RVS:2013:102

• Datum uitspraak: 27 juni 2013
• Publicatiedatum: 4 juli 2013
• Zaaknummer: 201103434/1/V2
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: H.G. Lubberdink
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bevestiging afwijzing aanvraag verblijfsvergunning asiel en afwijzing schadevergoeding wegens termijnoverschrijding

De vreemdeling heeft bij besluit van 14 februari 2011 een aanvraag gedaan voor een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd, welke door de minister is afgewezen. De vreemdeling heeft hiertegen beroep ingesteld bij de rechtbank, die het beroep ongegrond verklaarde op 4 maart 2011. Vervolgens stelde de vreemdeling hoger beroep in bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

In het hoger beroep heeft de vreemdeling aangevoerd dat het besluit vernietigd moet worden, maar de Afdeling oordeelt dat deze gronden niet leiden tot vernietiging. De Afdeling bevestigt daarom de uitspraak van de rechtbank en verklaart het hoger beroep kennelijk ongegrond.

Daarnaast verzocht de vreemdeling om een schadevergoeding wegens overschrijding van de redelijke termijn in het hoger beroep, zoals bedoeld in artikel 6 EVRM. De Afdeling overweegt dat de tijd die is besteed aan het afwachten van een prejudiciële beslissing van het Hof van Justitie niet mag worden meegerekend indien het afwachten redelijk was. Gezien het feit dat de Afdeling de zaak had aangehouden in afwachting van het arrest van het Hof van Justitie op 5 september 2012, is er geen sprake van termijnoverschrijding. Het verzoek om schadevergoeding wordt daarom afgewezen.

Tot slot is er geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling. De uitspraak is gedaan door een enkelvoudige kamer en uitgesproken in het openbaar op 27 juni 2013.

Uitkomst: De Afdeling bestuursrechtspraak bevestigt de afwijzing van de verblijfsvergunning en wijst het verzoek om schadevergoeding wegens termijnoverschrijding af.

Uitspraak

201103434/1/V2.

Datum uitspraak: 27 juni 2013

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht op het hoger beroep van:

[de vreemdeling],

tegen de uitspraak van de rechtbank 's-Gravenhage, nevenzittingsplaats 's-Hertogenbosch, van 4 maart 2011 in zaak nr. 11/5132 in het geding tussen:

de vreemdeling

en

de minister voor Immigratie en Asiel (thans: de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie).

Procesverloop

Bij besluit van 14 februari 2011 heeft de minister een aanvraag van de vreemdeling om hem een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen, afgewezen. Dit besluit is aangehecht.

Bij uitspraak van 4 maart 2011 heeft de rechtbank het daartegen door de vreemdeling ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht.

Tegen deze uitspraak heeft de vreemdeling hoger beroep ingesteld. Het hogerberoepschrift is aangehecht.

Bij brief van 11 juni 2013 heeft de vreemdeling een nader stuk ingediend.

Vervolgens is het onderzoek gesloten.

Overwegingen

1. Hetgeen in het hogerberoepschrift is aangevoerd en aan artikel 85, eerste en tweede lid, van de Vreemdelingenwet 2000 voldoet, kan niet tot vernietiging van de aangevallen uitspraak leiden. Omdat het aldus aangevoerde geen vragen opwerpt die in het belang van de rechtseenheid, de rechtsontwikkeling of de rechtsbescherming in algemene zin beantwoording behoeven, wordt, gelet op artikel 91, tweede lid, van deze wet, met dat oordeel volstaan.

2. Het hoger beroep is kennelijk ongegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd.

3. Bij brief van 11 juni 2013 heeft de vreemdeling de Afdeling verzocht hem een schadevergoeding toe te kennen wegens het overschrijden in hoger beroep van de redelijke termijn als bedoeld in artikel 6 van het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden.

3.1. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen (uitspraak van 6 juli 2011 in zaak nr. 200805125/1/V6) dient voor de bepaling van de redelijke termijn de tijd die gemoeid is geweest met het verkrijgen van een prejudiciële beslissing van het Hof van Justitie (hierna: het Hof) niet te worden meegerekend, indien het afwachten van die beslissing redelijk is.

3.2. De Afdeling heeft de behandeling van de zaak aangehouden in afwachting van de antwoorden van het Hof op de door het Duitse Bundesverwaltungsgericht gestelde vragen over artikel 10 van de richtlijn 2004/83/EG van de Raad van de Europese Unie van 29 april 2004 inzake minimumnormen voor de erkenning van onderdanen van derde landen en staatlozen als vluchteling of als persoon die anderszins internationale bescherming behoeft, en de inhoud van de verleende bescherming (PB 2004 L 304) in de gevoegde zaken C-71/11 en C-99/11, Bondsrepubliek Duitsland tegen Y en Z (www.curia.europa.eu). Bij arrest van 5 september 2012 heeft het Hof van Justitie die vragen beantwoord. Omdat die beslissing redelijkerwijs moest worden afgewacht, is de bedoelde redelijke termijn niet overschreden.

3.3. Het verzoek om schadevergoeding wordt afgewezen.

4. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

I. bevestigt de aangevallen uitspraak;

II. wijst het verzoek om schadevergoeding af.

Aldus vastgesteld door mr. H.G. Lubberdink, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. M.E.E. Wolff, ambtenaar van staat.

w.g. Lubberdink w.g. Wolff

lid van de enkelvoudige kamer ambtenaar van staat

Uitgesproken in het openbaar op 27 juni 2013

238