ECLI:NL:RVS:2013:1302

Raad van State

Datum uitspraak
18 september 2013
Publicatiedatum
25 september 2013
Zaaknummer
201305430/1/R4 en 201305430/2/R4
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Uitkomst
Afwijzend
Procedures
  • Voorlopige voorziening+bodemzaak
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 8:81 AwbArt. 8:86 Awb
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Afwijzing beroep tegen wijzigingsplan voormalige bibliotheek Vishalstraat Zoutkamp

Het college van burgemeester en wethouders van de Marne stelde op 1 mei 2013 het wijzigingsplan 'Voormalige bibliotheek Vishalstraat Zoutkamp' vast, dat het juridisch-planologisch kader biedt voor de realisatie van een woning gecombineerd met een bed & breakfast en een aan huis-gebonden bedrijf.

Appellante, wonende nabij het perceel, maakte bezwaar tegen de ligging van het bouwvlak dat circa acht meter naar voren was verplaatst, uit vrees voor nadelige gevolgen voor de bezonning van haar terras, het uitzicht vanuit haar woning en mogelijke waardedaling van haar woning. De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak oordeelde echter dat het college zich in redelijkheid op het standpunt kon stellen dat het plan bijdraagt aan een goede ruimtelijke ordening.

De voorzitter nam mee dat het college de plannen steunde om verpaupering door leegstand tegen te gaan, dat het bouwvlak na inspraakreacties was aangepast om de gevolgen voor appellante te beperken, en dat het uitzicht en de goothoogte binnen de geldende normen bleven. Tevens was er geen reden om te verwachten dat de woningwaarde zodanig zou dalen dat dit zwaarder zou wegen dan de belangen van het plan.

Gelet op deze overwegingen werd het beroep ongegrond verklaard en het verzoek om een voorlopige voorziening afgewezen. Er werd geen proceskostenveroordeling opgelegd.

Uitkomst: Het beroep tegen het wijzigingsplan is ongegrond verklaard en het verzoek om voorlopige voorziening is afgewezen.

Uitspraak

201305430/1/R4 en 201305430/2/R4.
Datum uitspraak: 18 september 2013
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van Pro de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb)) en, met toepassing van artikel 8:86 van Pro die wet, op het beroep, in het geding tussen:
[appellante], wonend te Zoutkamp, gemeente De Marne,
en
het college van burgemeester en wethouders van de Marne,
verweerder.
Procesverloop
Bij besluit van 1 mei 2013 heeft het college het wijzigingsplan "Voormalige bibliotheek Vishalstraat Zoutkamp" vastgesteld.
Tegen dit besluit heeft [appellante] beroep ingesteld.
[appellante] heeft de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
De voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 3 september 2013, waar [appellante], bijgestaan door [gemachtigde], en het college, vertegenwoordigd door W.K. de Wind en C.M. Bakema, beiden werkzaam bij de gemeente, zijn verschenen.
Partijen hebben ter zitting toestemming gegeven onmiddellijk uitspraak te doen in de hoofdzaak.
Overwegingen
1. In dit geval kan nader onderzoek redelijkerwijs niet bijdragen aan de beoordeling van de zaak en bestaat ook overigens geen beletsel om met toepassing van artikel 8:86, eerste lid, van de Awb onmiddellijk uitspraak te doen in de hoofdzaak.
2. Het plan biedt het juridisch-planologisch kader voor de realisatie van een woning in combinatie met een bed & breakfast en een aan huis-gebonden-bedrijf in de voormalige bibliotheek.
3. [appellante] keert zich ertegen dat het bouwvlak op het perceel van de voormalige bibliotheek ten westen van haar woning ongeveer acht meter naar voren is gelegd. Zij vreest de gevolgen voor de bezonning van haar terras en het uitzicht vanuit haar woning. Haar woning is op het westen georiënteerd, omdat zij aan die kant vóór de vestiging van de bibliotheek vrij uitzicht had over een weiland. Ook vreest zij waardedaling van haar woning.
3.1. Naar het oordeel van de voorzitter heeft het college zich in redelijkheid op het standpunt kunnen stellen dat het onderhavige plan strekt ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening. Daarbij betrekt de voorzitter dat het college medewerking aan de plannen voor de realisatie van een bed & breakfast heeft verleend om verpaupering door langdurige leegstand te voorkomen. Voorts betrekt de voorzitter daarbij dat het college naar aanleiding van de inspraakreactie op het voorontwerp van het wijzigingsplan de gevolgen van het plan voor de woning van [appellante] heeft beperkt door het bouwvlak in westelijke richting te verplaatsen en het bouwvlak strak om de bebouwingscontour te leggen, maar dat het in verband met de aanwezigheid van kabels en leidingen niet mogelijk was de gevolgen verder te beperken. Naar het oordeel van de voorzitter heeft het college bij de bepaling van zijn standpunt voorts kunnen betrekken dat het plan geen invloed heeft op het uitzicht van [appellante] vanuit het voorhuis, dat de maximaal toegestane goothoogte ten opzichte van het bestemmingsplan "Grote kernen" wordt verlaagd en dat het uitzicht op de Vishalstraat thans reeds wordt beperkt door de bibliotheek.
Wat de eventueel nadelige invloed van het plan op de waarde van de woning betreft, bestaat geen grond voor de verwachting dat die waardevermindering zodanig zal zijn dat het college bij de afweging van de belangen hieraan een groter gewicht had moeten toekennen dan aan de belangen die met de realisering van het plan aan de orde zijn.
4. Het beroep is ongegrond.
5. Gelet hierop bestaat aanleiding het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening af te wijzen.
6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
Beslissing
De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
I. verklaart het beroep ongegrond;
II. wijst het verzoek af.
Aldus vastgesteld door mr. W.D.M. van Diepenbeek, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. A. Bijleveld, ambtenaar van staat.
w.g. Van Diepenbeek w.g. Bijleveld
voorzitter ambtenaar van staat
Uitgesproken in het openbaar op 18 september 2013
433.