ECLI:NL:RVS:2013:1970

Raad van State

Datum uitspraak
4 november 2013
Publicatiedatum
13 november 2013
Zaaknummer
201308233/2/R6
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Voorlopige voorziening
Rechters
  • Th.G. Drupsteen
  • Z. Huszar
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Voorlopige voorziening inzake bestemmingsplan Badhoevedorp Lijnden-Oost

Op 4 juli 2013 heeft de raad van de gemeente Haarlemmermeer het bestemmingsplan "Badhoevedorp Lijnden-Oost" vastgesteld. Tegen dit besluit hebben verschillende verzoekers, allen wonend in Badhoevedorp, beroep ingesteld. De verzoekers hebben de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State verzocht om een voorlopige voorziening te treffen. De zitting vond plaats op 29 oktober 2013, waar de verzoekers, vertegenwoordigd door hun advocaat mr. R.P.A. Verschuren, en de raad, vertegenwoordigd door J. Oosterhof, drs. N. Lamme en drs. C. Verbeek, aanwezig waren.

De voorzitter heeft in zijn overwegingen aangegeven dat het oordeel voorlopig is en niet bindend in de bodemprocedure. Hij heeft de ontvankelijkheid van het beroep van een van de verzoekers, [persoon A], beoordeeld en geconcludeerd dat deze niet binnen de beroepstermijn heeft gehandeld, wat kan leiden tot niet-ontvankelijkheid in de bodemprocedure.

Het bestemmingsplan biedt ruimte voor verschillende ontwikkelingen, waaronder de realisatie van woningen en de doorvoering van wegen. De voorzitter heeft vastgesteld dat de verzoeken van de verzoekers zich richten tegen specifieke wijzigingsbevoegdheden binnen het plan. Echter, omdat er geen spoedeisend belang is aangetoond en de raad heeft aangegeven geen gebruik te maken van de wijzigingsbevoegdheden voordat er een uitspraak in de bodemprocedure is gedaan, heeft de voorzitter besloten de verzoeken om een voorlopige voorziening af te wijzen.

De beslissing werd op 4 november 2013 openbaar uitgesproken, waarbij de voorzitter, mr. Th.G. Drupsteen, en de ambtenaar van staat, mr. Z. Huszar, aanwezig waren. Er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.

Uitspraak

201308233/2/R6.
Datum uitspraak: 4 november 2013
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op de verzoeken om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen onder meer:
1. [verzoeker sub 1] en anderen, allen wonend te Badhoevedorp, gemeente Haarlemmermeer,
2. [verzoeker sub 2] en anderen, allen wonend te Badhoevedorp, gemeente Haarlemmermeer,
verzoekers,
en
de raad van de gemeente Haarlemmermeer,
verweerder.
Procesverloop
Bij besluit van 4 juli 2013, nummer 2013.0029418, heeft de raad het bestemmingsplan "Badhoevedorp Lijnden-Oost" vastgesteld.
Tegen dit besluit hebben onder meer [verzoeker sub 1] en anderen en [verzoeker sub 2] en anderen beroep ingesteld.
[verzoeker sub 1] en anderen en [verzoeker sub 2] en anderen hebben de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
De voorzitter heeft de verzoeken ter zitting behandeld op 29 oktober 2013, waar [verzoeker sub 1] en anderen, in de persoon van [andere verzoeker], [verzoeker sub 2] en anderen, in de persoon van [andere verzoeker] en bijgestaan door mr. R.P.A. Verschuren, advocaat te Badhoevedorp, en de raad, vertegenwoordigd door J. Oosterhof, drs. N. Lamme en drs. C. Verbeek, allen werkzaam bij de gemeente, zijn verschenen.
Overwegingen
1. Het oordeel van de voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
2. De voorzitter overweegt omtrent de ontvankelijkheid van het beroep van [verzoeker sub 2] en anderen, voor zover dat is ingesteld door [persoon A], dat [persoon A] niet binnen de beroepstermijn beroep tegen het bestreden besluit heeft ingesteld. Dit geeft de voorzitter grond voor de verwachting dat de Afdeling in de bodemprocedure tot de conclusie zal komen dat het beroep van [verzoeker sub 2] en anderen, voor zover dat is ingediend door [persoon A], niet-ontvankelijk zal worden verklaard.
3. Het plan voorziet in een actueel juridisch planologisch kader waarbij verschillende ontwikkelingen uit het Masterplan Badhoevedorp mogelijk worden gemaakt. Deze ontwikkelingen kunnen onder meer mogelijk worden gemaakt door het toepassen van wijzigingsbevoegdheden. Zo voorziet de wijzigingsbevoegdheid "wro-zone - wijzigingsgebied 5" in de mogelijkheid om ter plaatse van de zogeheten ‘Groene Zoom’ 20 woningen te realiseren en is met de wijzigingsbevoegdheid "wro-zone - wijzigingsgebied 11" beoogd om een mogelijkheid te creëren om de reeds bestaande Kamerlingh Onneslaan door te trekken naar de Schipholweg.
4. Uit de verzoekschriften en het verhandelde ter zitting is naar voren gekomen dat het verzoek van [verzoeker sub 1] en anderen zich richt tegen de wijzigingsbevoegdheid "wro-zone - wijzigingsgebied 5" en dat het verzoek van [verzoeker sub 2] en anderen zich richt tegen de wijzigingsbevoegdheid "wro-zone - wijzigingsgebied 11". Omdat eerst na het inwerkingtreden van een wijzigingsplan, waartegen rechtsmiddelen kunnen worden aangewend, onomkeerbare gevolgen kunnen ontstaan en niet is gebleken dat op korte termijn gebruik zal worden gemaakt van deze wijzigingsbevoegdheden, is de voorzitter van oordeel dat een spoedeisend belang bij het treffen van een voorlopige voorziening ontbreekt. De voorzitter neemt hierbij in aanmerking dat de raad ter zitting heeft aangegeven dat geen toepassing aan deze wijzigingsbevoegdheden zal worden gegeven voordat de Afdeling uitspraak heeft gedaan in de bodemprocedure.
Gelet hierop bestaat aanleiding de verzoeken om het treffen van een voorlopige voorziening af te wijzen.
5. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
Beslissing
De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
wijst de verzoeken af.
Aldus vastgesteld door mr. Th.G. Drupsteen, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. Z. Huszar, ambtenaar van staat.
w.g. Drupsteen w.g. Huszar
voorzitter ambtenaar van staat
Uitgesproken in het openbaar op 4 november 2013
533.