ECLI:NL:RVS:2013:CA1377

Raad van State

Datum uitspraak
29 mei 2013
Publicatiedatum
22 juni 2013
Zaaknummer
201208922/1/R1
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Uitkomst
Niet-ontvankelijk
Procedures
  • Eerste aanleg - enkelvoudig
Rechters
  • E. Helder
  • B.C. Bošnjaković
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 83, tweede lid, Wet geluidhinder
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Niet-ontvankelijkheid beroep tegen besluit vaststelling hogere waarden geluidhinder Laan van Assumburg

Het dagelijks bestuur van de Milieudienst IJmond stelde bij besluit van 1 augustus 2012 hogere waarden vast voor de geluidsbelasting vanwege wegverkeerslawaai voor woningen aan de Laan van Assumburg te Heemskerk. Appellant stelde beroep in tegen dit besluit. Het besluit diende ter ondersteuning van het bestemmingsplan "Coornhertstraat" dat twee woontorens met parkeergarage en openbaar groen voorziet.

Appellant betoogde dat het besluit ten onrechte na vaststelling van het bestemmingsplan was genomen en streefde naar toekenning van een woonbestemming voor zijn perceel. Eerder was het bestemmingsplan door de Afdeling bestuursrechtspraak bevestigd, waarmee het in rechte onaantastbaar werd. De Afdeling oordeelde dat een gegrondverklaring van het beroep tegen het hogere waardenbesluit niet zou leiden tot een woonbestemming voor het perceel van appellant.

Daarom ontbrak het appellant aan belang bij de inhoudelijke beoordeling van het besluit. Het beroep werd niet-ontvankelijk verklaard en er werden geen proceskosten toegewezen.

Uitkomst: Het beroep tegen het besluit tot vaststelling van hogere waarden wordt niet-ontvankelijk verklaard wegens gebrek aan belang.

Uitspraak

201208922/1/R1.
Datum uitspraak: 29 mei 2013
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak in het geding tussen:
[appellant], wonend te [woonplaats],
en
het dagelijks bestuur van de Milieudienst IJmond,
verweerder.
Procesverloop
Bij besluit van 1 augustus 2012 heeft het dagelijks bestuur hogere waarden vastgesteld als bedoeld in artikel 83, tweede lid, van de Wet geluidhinder (hierna: Wgh) voor de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting voor de woningen direct aan de Laan van Assumburg te Heemskerk vanwege wegverkeerslawaai in stedelijk gebied.
Tegen dit besluit heeft [appellant] beroep ingesteld.
Het dagelijks bestuur heeft een verweerschrift ingediend.
[appellant] heeft nadere stukken ingediend.
De zaak is door een meervoudige kamer van de Afdeling verwezen naar een enkelvoudige.
De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 17 april 2013, waar [appellant] en het dagelijks bestuur, vertegenwoordigd door mr. M. Dur en ing. J. Gies, beiden werkzaam bij de Milieudienst IJmond, zijn verschenen.
Overwegingen
1. Het besluit tot het vaststellen van hogere waarden is ten behoeve van het bestemmingsplan "Coornhertstraat" genomen. Het bestemmingsplan "Coornhertstraat" voorziet in twee woontorens van ieder zeven woonlagen, met een parkeergarage en toevoeging van openbaar groen. Een van de woontorens is gelegen aan de Laan van Assumburg. Voor de woningen direct aan de Laan van Assumburg bedraagt de vast te stellen hogere waarde 52 dB. Het hogere waardenbesluit is niet ten behoeve van het pand van [appellant] aan de [locatie] vastgesteld.
2. [appellant] betoogt dat het bestreden besluit ten onrechte pas na de vaststelling van het bestemmingsplan "Coornhertstraat" is vastgesteld.
3. Bij besluit van 27 oktober 2011 heeft de raad van de gemeente Heemskerk het bestemmingsplan "Coornhertstraat" vastgesteld waarbij aan de gronden ter plaatse van het pand op het perceel [locatie] de bestemming "Gemengd" is toegekend. [appellant] heeft tegen het besluit van 27 oktober 2011 beroep ingesteld. De Afdeling heeft dit beroep bij uitspraak van 8 augustus 2012 in zaak nr. 201112420/1/R1 ongegrond verklaard. Het besluit van 27 oktober 2011 is daarmee in rechte onaantastbaar geworden.
3.1. [appellant] heeft desgevraagd ter zitting te kennen gegeven, en dit volgt ook uit het nadere stuk dat hij heeft overgelegd, dat hij beroep heeft ingesteld tegen het bestreden besluit teneinde alsnog de toekenning van een woonbestemming aan de gronden ter plaatse van zijn pand op het perceel [locatie] te bewerkstelligen. In dit verband heeft hij gewezen op de mondelinge uitspraak van het gerechtshof Amsterdam van 4 oktober 2012, proces-verbaal verzonden op 9 oktober 2012, waaruit volgt dat zijn pand op het perceel [locatie] voor de heffing van de belasting krachtens de Wet waardering onroerende zaken als woning moet worden aangemerkt. De Afdeling overweegt dat indien het beroep van [appellant] tegen het thans voorliggende besluit gegrond zou worden verklaard, dit niet met zich meebrengt dat in het bestemmingsplan "Coornhertstraat" een woonbestemming voor zijn perceel zal gelden of zal moeten worden opgenomen. Daarom bestaat geen belang bij een inhoudelijke beoordeling van het bestreden besluit tot vaststelling van hogere waarden.
4. Het beroep van [appellant] is niet-ontvankelijk.
5. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
Beslissing
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
verklaart het beroep niet-ontvankelijk.
Aldus vastgesteld door mr. E. Helder, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. B.C. Bošnjakovi?, ambtenaar van staat.
w.g. Helder w.g. Bošnjakovi?
lid van de enkelvoudige kamer ambtenaar van staat
Uitgesproken in het openbaar op 29 mei 2013
410-749.