ECLI:NL:RVS:2014:4160

• Datum uitspraak: 19 november 2014
• Publicatiedatum: 19 november 2014
• Zaaknummer: 201401815/1/A1
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: J.H. van Kreveld
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Hoger beroep inzake omgevingsvergunning voor lichtmasten te 's Gravenmoer

In deze zaak gaat het om het hoger beroep van een appellant tegen de uitspraak van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, die op 14 januari 2014 het beroep van de appellant ongegrond verklaarde. De appellant had bezwaar gemaakt tegen de omgevingsvergunning die op 9 februari 2012 door het college van burgemeester en wethouders van Dongen was verleend aan voetbalvereniging ONI voor het wijzigen van de bestaande vergunning voor het plaatsen van vier lichtmasten op het perceel Wielstraat 29A te 's Gravenmoer. Het college had eerder op 26 februari 2013 het bezwaar van de appellant ongegrond verklaard.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft de zaak op 20 oktober 2014 ter zitting behandeld. De appellant, vertegenwoordigd door zijn gemachtigde, en het college, vertegenwoordigd door G.M. van Dijck en P. Verschoor, waren aanwezig. Voetbalvereniging ONI was ook vertegenwoordigd door J.H. Mouthaan en H.A. Quirijns. Tijdens de zitting is vastgesteld dat er onherroepelijke besluiten waren genomen door het college op 9 en 23 september 2008, waarbij vrijstelling en bouwvergunning voor de lichtmasten waren verleend.

De Afdeling overweegt dat het bestemmingsplan 's Gravenmoer dorp' op 18 mei 2013 in werking is getreden, waardoor de bouwhoogte van de lichtmasten nu is toegestaan tot 20 meter. Dit betekent dat de appellant geen belang meer heeft bij de beoordeling van de rechtmatigheid van het besluit van 26 februari 2013, omdat de omgevingsvergunning niet meer vereist is voor de verhoging van de lichtmasten. De Afdeling concludeert dat het hoger beroep van de appellant niet-ontvankelijk is, en er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.

De uitspraak is gedaan door mr. J.H. van Kreveld, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. D.A.B. Montagne, griffier, en is openbaar uitgesproken op 19 november 2014.

Uitspraak

201401815/1/A1.

Datum uitspraak: 19 november 2014

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak op het hoger beroep van:

[appellant], wonend te Dongen,

tegen de uitspraak van de rechtbank Zeeland-West-Brabant van 14 januari 2014 in zaak nr. 13/2488 in het geding tussen:

[appellant]

en

het college van burgemeester en wethouders van Dongen.

Procesverloop

Bij besluit van 9 februari 2012 heeft het college aan voetbalvereniging ONI omgevingsvergunning verleend voor het wijzigen van de bestaande vergunning voor het plaatsen van vier lichtmasten op het perceel Wielstraat 29A te 's Gravenmoer (hierna: het perceel).

Bij besluit van 26 februari 2013 heeft het college het door [appellant] daartegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.

Bij uitspraak van 14 januari 2014 heeft de rechtbank het door [appellant] daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht.

Tegen deze uitspraak heeft [appellant] hoger beroep ingesteld.

Het college heeft een verweerschrift ingediend.

[appellant] heeft nadere stukken ingediend.

De zaak is door een meervoudige kamer van de Afdeling verwezen naar een enkelvoudige.

De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 20 oktober 2014, waar [appellant], en het college, vertegenwoordigd door G.M. van Dijck en P. Verschoor, beiden werkzaam bij de gemeente, zijn verschenen. Voorts is daar voetbalvereniging ONI, vertegenwoordigd door J.H. Mouthaan en H.A. Quirijns, gehoord.

Overwegingen

1. Bij onherroepelijke besluiten van 9 september 2008 en 23 september 2008 heeft het college vrijstelling en bouwvergunning verleend voor het plaatsen van vier lichtmasten op het perceel met een hoogte van 16 m. Het college heeft bij besluit van 9 februari 2012 met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, aanhef en onder a, 1˚, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) omgevingsvergunning verleend voor het verhogen van die lichtmasten tot een hoogte variërend tussen 16,62 m en 17,74 m.

2. De Afdeling overweegt ambtshalve als volgt. Bij besluit van 21 februari 2013 heeft de raad van de gemeente Dongen het bestemmingsplan "'s Gravenmoer dorp" vastgesteld. Tegen dit bestemmingsplan is geen beroep ingesteld, waardoor het bestemmingsplan op 18 mei 2013 in werking is getreden en onherroepelijk is geworden. Ingevolge artikel 13.2.2, onder b, van de planregels van dat bestemmingsplan bedraagt de bouwhoogte van lichtmasten, vlaggenmasten en antennes ten hoogste 20 m. Nu in dit bestemmingsplan lichtmasten met een hoogte variërend tussen 16,62 m en 17,74 m zijn toegestaan, is thans voor de verhoging van de lichtmasten geen omgevingsvergunning met toepassing van artikel 2.12 van de Wabo meer vereist. Dit brengt met zich dat [appellant] geen belang meer heeft bij een beoordeling van de rechtmatigheid van het besluit van 26 februari 2013, waarbij de op 9 februari 2012 verleende omgevingsvergunning is gehandhaafd. [appellant] heeft ook geen belang meer bij een inhoudelijke beoordeling van zijn hogerberoepsgronden, waaronder het betoog dat in het verleden afspraken zijn gemaakt tussen hem en het college over de maximale bouwhoogte van lichtmasten op het perceel, nu hij ook niet op zekere hoogte aannemelijk heeft gemaakt dat hij schade heeft geleden.

3. Het hoger beroep is niet-ontvankelijk.

4. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

verklaart het hoger beroep niet-ontvankelijk.

Aldus vastgesteld door mr. J.H. van Kreveld, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. D.A.B. Montagne, griffier.

w.g. Van Kreveld w.g. Montagne

lid van de enkelvoudige kamer griffier

Uitgesproken in het openbaar op 19 november 2014

374-789.