ECLI:NL:RVS:2017:2635

Raad van State

Datum uitspraak
29 september 2017
Publicatiedatum
3 oktober 2017
Zaaknummer
201700256/2/A3
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Uitkomst
Afwijzend
Procedures
  • Wraking
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 8:15 AwbArt. 8:67 Awb
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Afwijzing wrakingsverzoek tegen staatsraad wegens vermeende partijdigheid bij uitstelzitting

Tijdens de openbare zitting van 29 september 2017 verzocht verzoekster om wraking van staatsraad A.W.M. Bijloos, lid van de enkelvoudige kamer die haar zaak behandelde. Het wrakingsverzoek was gebaseerd op het feit dat de staatsraad geen uitstel wilde verlenen zodat verzoekster de zitting persoonlijk kon bijwonen.

De staatsraad berustte niet in het wrakingsverzoek. De Afdeling bestuursrechtspraak behandelde het verzoek ter zitting, waar verzoekster werd vertegenwoordigd door een advocaat. De Afdeling oordeelde dat de afwijzing van het uitstel een procedurele beslissing is die niet ter beoordeling staat in de wrakingsprocedure.

Verder is het wrakingsinstrument niet bedoeld om als rechtsmiddel tegen procedurele beslissingen te dienen. Alleen indien uit die beslissingen blijkt dat de rechter vooringenomen is, kan wraking worden toegewezen. Uit het proces-verbaal bleek geen aanwijzing voor vooringenomenheid van de staatsraad.

Daarom werd het verzoek om wraking afgewezen bij mondelinge beslissing van 29 september 2017.

Uitkomst: Het wrakingsverzoek tegen staatsraad Bijloos is afgewezen wegens gebrek aan aanwijzingen voor vooringenomenheid.

Uitspraak

201700256/2/A3.
Datum beslissing: 29 september 2017
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
PROCES-VERBAAL van de mondelinge beslissing met overeenkomstige toepassing van artikel 8:67 van Pro de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb) op een verzoek van:
[verzoekster], wonend te Schiedam,
verzoekster,
om toepassing van artikel 8:15 van Pro de Awb.
Procesverloop
Tijdens de openbare behandeling ter zitting van 29 september 2017 van de zaak nr. 201700256/1/A3 heeft [verzoekster] verzocht om wraking van staatsraad mr. A.W.M. Bijloos (hierna: de staatsraad) als lid van de enkelvoudige kamer belast met de behandeling van deze zaak.
De staatsraad heeft niet in de wraking berust.
De Afdeling heeft het wrakingsverzoek op 29 september 2017 ter openbare zitting behandeld, waar [verzoekster], vertegenwoordigd door mr. P.A.J. van Putten, advocaat te Alkmaar, is gehoord.
Beslissing
Bij mondelinge beslissing van 29 september 2017 heeft de Afdeling het verzoek om toepassing van artikel 8:15 van Pro de Awb afgewezen.
Overweging
1.    Artikel 8:15 van Pro de Awb luidt: "Op verzoek van een partij kan elk van de rechters die een zaak behandelen, worden gewraakt op grond van feiten of omstandigheden waardoor de rechterlijke onpartijdigheid schade zou kunnen lijden."
2.    Het verzoek om wraking is hierop gebaseerd dat de staatsraad [verzoekster] geen uitstel van de zitting wilde verlenen om haar in de gelegenheid te stellen de zitting in persoon bij te wonen.
3.    De afwijzing van het verzoek om uitstel van de zitting is een procedurele beslissing die voor verantwoordelijkheid van de staatsraad komt maar die als zodanig in het kader van deze wrakingsprocedure niet ter beoordeling staat. Evenmin is aanvaardbaar dat dit middel wordt aangewend teneinde te bewerkstelligen dat het door verzoeker gewenste uitstel alsnog wordt verleend. Het instrument van wraking is immers niet bedoeld om als rechtsmiddel tegen procedurele beslissingen te worden aangewend. Procedurele beslissingen kunnen slechts leiden tot toewijzing van een wrakingsverzoek indien uit die procedurele beslissingen blijkt van een vooringenomenheid van de staatsraad die deze beslissingen genomen heeft. Uit het proces-verbaal van de zitting, waarin de motivering van de processuele beslissing is neergelegd, kan niet een vooringenomenheid van de staatsraad worden afgeleid.
Aldus uitgesproken in het openbaar door mr. P.B.M.J. van der Beek-Gillessen, voorzitter, en mr. J.A.W. Scholten-Hinloopen en mr. A.B.M. Hent, leden, in tegenwoordigheid van mr. M. Vletter, griffier.
w.g. Van der Beek-Gillessen    w.g. Vletter
voorzitter    griffier
653.