ECLI:NL:RVS:2017:2968

• Datum uitspraak: 1 november 2017
• Publicatiedatum: 1 november 2017
• Zaaknummer: 201606936/2/R3
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: R. Uylenburg
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 2 uitgaand

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Vernietiging bestemmingsplan Recreatieterrein De Eilanden wegens strijd met Awb

Bij een eerdere tussenuitspraak van 8 maart 2017 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak de gemeenteraad van Krimpenerwaard opgedragen het bestemmingsplan 'Recreatieterrein De Eilanden' van 5 juli 2016 te herstellen vanwege strijd met artikel 3:2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

De raad heeft op 4 juli 2017 een gewijzigd vaststellingsbesluit genomen ter herstel van het gebrek. De appellant heeft geen zienswijze ingediend tegen dit vervangingsbesluit, waardoor het beroep daartegen ongegrond is verklaard.

De Afdeling verklaart het beroep tegen het oorspronkelijke vaststellingsbesluit gegrond en vernietigt dit voor zover het artikel 4, lid 4.2, aanhef en onder b, van de planregels betreft. Tevens wordt de raad veroordeeld tot vergoeding van de proceskosten en het griffierecht van de appellant.

De uitspraak bevestigt het belang van zorgvuldige naleving van de Awb bij bestemmingsplannen en benadrukt de mogelijkheid tot herstelbesluiten en proceskostenveroordeling.

Uitkomst: Het oorspronkelijke bestemmingsplan wordt vernietigd voor een onderdeel, het herstelbesluit wordt bevestigd en de raad wordt veroordeeld tot vergoeding van proceskosten en griffierecht.

Uitspraak

201606936/2/R3.

Datum uitspraak: 1 november 2017

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak in het geding tussen:

[appellant], wonend te [woonplaats],

en

de raad van de gemeente Krimpenerwaard,

verweerder.

Procesverloop

Bij tussenuitspraak van 8 maart 2017, ECLI:NL:RVS:2017:579, heeft de Afdeling de raad opgedragen het besluit van 5 juli 2016 tot vaststelling van het bestemmingsplan "Recreatieterrein De Eilanden" (hierna: het vaststellingsbesluit) te herstellen. De tussenuitspraak is aangehecht.

Bij besluit van 4 juli 2017 heeft de raad het plan gewijzigd vastgesteld (hierna: het vervangingsbesluit).

De Afdeling heeft bepaald dat een nader onderzoek ter zitting achterwege blijft.

Overwegingen

1.    In de tussenuitspraak is overwogen dat het vaststellingsbesluit, voor zover dat ziet op artikel 4, lid 4.2, aanhef en onder b, van de planregels, is genomen in strijd met artikel 3:2 van de Algemene wet bestuursrecht. Het beroep van [appellant] tegen dit besluit is gegrond en dit besluit moet in zoverre worden vernietigd.

2.    Met het vervangingsbesluit heeft de raad beoogd gevolg te geven aan de opdracht in de tussenuitspraak om het gebrek in het vaststellingsbesluit te herstellen. [appellant] heeft naar aanleiding van het vervangingsbesluit geen zienswijze ingediend. De Afdeling leidt hieruit af dat [appellant] geen bezwaren heeft tegen dit besluit. Het daartegen van rechtswege ontstane beroep is ongegrond.

3.    De raad dient op na te melden wijze tot vergoeding van de proceskosten te worden veroordeeld.

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

I.    verklaart gegrond het beroep tegen het besluit van de raad van de gemeente Krimpenerwaard van 5 juli 2016 tot vaststelling van het bestemmingsplan "Recreatieterrein De Eilanden";

II.    vernietigt het besluit van de raad van de gemeente Krimpenerwaard van 5 juli 2016 tot vaststelling van het bestemmingsplan "Recreatieterrein De Eilanden" voor zover het betreft artikel 4, lid 4.2, aanhef en onder b, van de planregels;

III.    verklaart ongegrond het beroep tegen het besluit van de raad van de gemeente Krimpenerwaard van 4 juli 2017 tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan "Recreatieterrein De Eilanden";

IV.    veroordeelt de raad van de gemeente Krimpenerwaard tot vergoeding van bij [appellant] in verband met de behandeling van het beroep opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 990,00 (zegge: negenhonderdnegentig euro), geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand;

V.    gelast dat de raad van de gemeente Krimpenerwaard aan [appellant] het door hem voor de behandeling van het beroep betaalde griffierecht ten bedrage van € 168,00 (zegge: honderdachtenzestig euro) vergoedt.

Aldus vastgesteld door mr. R. Uylenburg, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. R.R. Jacobs, griffier.

w.g. Uylenburg    w.g. Jacobs

lid van de enkelvoudige kamer    griffier

Uitgesproken in het openbaar op 1 november 2017

717.