Uitspraak
202201338/3/R4.
Datum uitspraak: 1 april 2022
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak van de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb)) in het geding tussen:
[verzoeker A] en anderen, gevestigd dan wel wonend te Hagestein, gemeente Vijfheerenlanden,
verzoekers,
en
de raad van de gemeente Vijfheerenlanden,
verweerder.
Procesverloop
Verzoekers hebben beroep ingesteld tegen het besluit van de raad van de gemeente Vijfheerenlanden van 14 december 2021 waarbij de raad het bestemmingsplan "1e herziening, Hoef en Haag" gewijzigd heeft vastgesteld (hierna: het besluit).
Tevens hebben verzoekers de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen (hierna: het schorsingsverzoek).
Overwegingen
1. De voorzieningenrechter doet uitspraak zonder zitting.
2. Het plan voorziet vooral in woningbouw. Het plangebied ligt tussen de Lekdijk, de A27, de kern Hagestein en de recreatieplas Everstein. Het bedrijf van [verzoeker A] ligt in het plangebied aan de Lekdijk. De gronden van dit bedrijf hebben de bestemming "Bedrijf" met de functieaanduiding "specifieke vorm van bedrijf - aannemersbedrijf grond-, weg-, en waterbouw" gekregen (hierna: het bedrijfsterrein). Verzoekers kunnen zich er niet mee verenigen dat woningbouw wordt toegestaan binnen de contour van de milieuzone rondom het bedrijfsterrein (hierna: de milieuzone). Verzoekers hebben het schorsingsverzoek binnen de beroepstermijn ingediend. Op grond van artikel 8.4 van de Wet ruimtelijke ordening (hierna: de Wro) is het gevolg dat de werking van het hele plan van rechtswege is opgeschort totdat op het schorsingsverzoek is beslist.
3. Bij brief van 15 maart 2022 heeft de raad de voorzieningenrechter te kennen gegeven dat inmiddels verschillende vergunningaanvragen zijn ontvangen voor de bouw van woningen, appartementen en een woon-zorgcomplex in het plangebied en dat de geplande bouw door het schorsingsverzoek wordt vertraagd. Verzoekers hebben de voorzieningenrechter gemotiveerd om uitstel verzocht van de behandeling van het schorsingsverzoek op de zitting van 31 maart 2022. Verzoekers hebben daarbij te kennen gegeven dat met het schorsingsverzoek alleen een gedeeltelijke schorsing van het besluit wordt beoogd, te weten het gedeelte dat betrekking heeft op de gronden binnen de milieuzone. De voorzieningenrechter is van oordeel dat de behandeling van het schorsingsverzoek op de zitting van 31 maart 2022 geen doorgang kan vinden. Uit telefonische informatie van een ambtenaar van de gemeente is gebleken dat de hiervoor genoemde vergunningaanvragen geen betrekking hebben op gronden binnen de milieuzone. De voorzieningenrechter ziet hierin, gelet op de betrokken belangen, aanleiding om vooruitlopend op de behandeling van de zaak op een zitting een voorlopige voorziening te treffen. Daarbij betrekt de voorzieningenrechter dat op 12 mei 2022 een zitting zal worden gehouden, waarbij de voorzieningenrechter zal beoordelen of met toepassing van artikel 8:87 van de Awb aanleiding bestaat de getroffen voorlopige voorziening op te heffen of te wijzigen. Door deze voorlopige voorziening vervalt de schorsing van rechtswege als bedoeld in artikel 8.4 van de Wro.
4. Over de proceskosten zal worden beslist in de uitspraak over de vraag of aanleiding bestaat de getroffen voorlopige voorziening op te heffen of te wijzigen.
Beslissing
De voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
schorst bij wijze van voorlopige voorziening het besluit van de raad van de gemeente Vijfheerenlanden van 14 december 2021, waarbij het bestemmingsplan "1e herziening, Hoef en Haag" gewijzigd is vastgesteld, voor zover dat besluit betrekking heeft op gronden gelegen binnen de contour van de milieuzone rondom gronden met de functieaanduiding "specifieke vorm van bedrijf - aannemersbedrijf grond-, weg-, en waterbouw".
Aldus vastgesteld door mr. D.A. Verburg, voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van mr. W.J.C. Robben, griffier.
w.g. Verburg
voorzieningenrechter
w.g. Robben
griffier
Uitgesproken in het openbaar op 1 april 2022
610