ECLI:NL:RVS:2023:3636

• Datum uitspraak: 28 september 2023
• Publicatiedatum: 28 september 2023
• Zaaknummer: 202304177/1/V3 en 202304177/2/V3
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Uitkomst: Overig
• Procedures: Voorlopige voorziening+bodemzaak
• Rechters: E. Steendijk
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bevestiging niet-ontvankelijkheid beroep tegen afwijzing verblijfsvergunning

De vreemdeling heeft een aanvraag gedaan voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, welke op 24 juni 2021 door de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid is afgewezen. Tegen dit besluit werd bezwaar gemaakt, dat op 16 december 2021 ongegrond werd verklaard. Vervolgens stelde de vreemdeling beroep in bij de rechtbank, maar dit werd niet-ontvankelijk verklaard omdat het beroep te laat was ingediend.

De vreemdeling stelde hoger beroep in bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en verzocht tevens om een voorlopige voorziening. De Afdeling toetste of de rechtbank terecht het beroep niet-ontvankelijk had verklaard. Gezien het feit dat de vreemdeling eerst een verzoek om voorlopige voorziening had ingediend in plaats van een beroepschrift en het beroepschrift pas op 6 december 2022 werd ingediend, concludeerde de Afdeling dat het beroep inderdaad te laat was ingediend.

Hoewel de vreemdeling moeite had met het spreken van Nederlands en het ontbreken van een advocaat, had zij informatie kunnen inwinnen bij de rechtbank of de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND). Omdat de rechtbank het beroep terecht niet-ontvankelijk had verklaard, kon de Afdeling de inhoudelijke klachten over het besluit niet behandelen.

Daarom werd het hoger beroep ongegrond verklaard, de uitspraak van de rechtbank bevestigd en het verzoek om voorlopige voorziening afgewezen. De staatssecretaris hoeft geen proceskosten te vergoeden.

Uitkomst: Het hoger beroep is ongegrond verklaard en het verzoek om voorlopige voorziening is afgewezen.

Uitspraak

202304177/1/V3 en 202304177/2/V3.

Datum uitspraak: 28 september 2023

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak van de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) en, met toepassing van artikel 92 van de Vw 2000, op het hoger beroep van:

[de vreemdeling],

appellante,

tegen de mondelinge uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Haarlem, van 15 juni 2023 in zaak nr. 22/7504 in het geding tussen:

de vreemdeling

en

de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid.

Procesverloop

Bij besluit van 24 juni 2021 heeft de staatssecretaris een aanvraag van de vreemdeling om haar een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd te verlenen, afgewezen.

Bij besluit van 16 december 2021 heeft de staatssecretaris het daartegen door de vreemdeling gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.

Bij mondelinge uitspraak van 15 juni 2023 heeft de rechtbank het daartegen door de vreemdeling ingestelde beroep niet-ontvankelijk verklaard.

Tegen deze uitspraak heeft de vreemdeling hoger beroep ingesteld. Ook heeft zij de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.

Overwegingen

1.       De rechtbank heeft uw beroep niet-ontvankelijk verklaard, omdat u dat te laat heeft ingediend. In hoger beroep toetst de Afdeling de uitspraak van de rechtbank. In uw geval toetst de Afdeling dus of de rechtbank uw beroep terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard. Alleen als de rechtbank dat ten onrechte heeft gedaan, komt de Afdeling eraan toe om uw klachten over het besluit van 16 december 2021 te bespreken.

1.1.    Volgens de Afdeling heeft de rechtbank uw beroep terecht niet-ontvankelijk verklaard. U heeft geprobeerd om op tijd beroep in te stellen. In plaats van een beroepschrift heeft u een verzoek om een voorlopige voorziening ingediend bij de rechtbank. De rechtbank heeft dat verzoek op 12 augustus 2022 niet-ontvankelijk verklaard. U heeft vervolgens op 6 december 2022 alsnog een beroepschrift ingediend. Dat is te laat. De Afdeling begrijpt dat het instellen van beroep voor u lastig was, omdat u geen Nederlands spreekt en geen advocaat heeft. Maar de Afdeling is het met de rechtbank eens dat u hierover informatie had kunnen en moeten inwinnen. Dat had u bijvoorbeeld kunnen doen door contact op te nemen met de rechtbank of de IND. Omdat de rechtbank uw beroep terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard, kan de Afdeling uw klachten over het besluit van 16 december 2021 niet bespreken.

2.       Het hoger beroep is ongegrond. De uitspraak van de rechtbank wordt bevestigd. Het verzoek om voorlopige voorziening wordt daarom afgewezen. De staatssecretaris hoeft geen proceskosten te vergoeden.

Beslissing

De voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

I.        bevestigt de aangevallen uitspraak;

II.       wijst het verzoek af.

Aldus vastgesteld door mr. E. Steendijk, voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van mr. M.W. Schippers, griffier.

w.g. Steendijk

voorzieningenrechter

w.g. Schippers

griffier

Uitgesproken in het openbaar op 28 september 2023

873-1020