ECLI:NL:RVS:2024:4860
Raad van State
- Eerste aanleg - enkelvoudig
- A.B. Blomberg
- Rechtspraak.nl
Vernietiging bestemmingsplan Amsterdam wegens onjuiste borging gebruiksrechten winkelcentrum
Bij besluit van 12 oktober 2023 stelde de raad van Amsterdam een bestemmingsplan vast voor de bouw van drie appartementengebouwen met 96 woningen, waarvan minimaal 66 sociale huurwoningen. Het plan betreft een binnenstedelijke locatie waar eerder de Kostverlorenflat stond. Appellanten, waaronder omwonenden en de eigenaar van het winkelcentrum Hogeweij, maakten bezwaar tegen het plan vanwege zorgen over woon- en leefklimaat, parkeerdruk en onjuiste borging van gebruiksrechten.
De Raad van State oordeelt dat het overgangsrecht van de Omgevingswet van toepassing is omdat het ontwerpplan vóór 1 januari 2024 ter inzage is gelegd. De bezwaren over het vertrouwensbeginsel, woningbehoefte, ruimtelijke inpassing en alternatieve bouwlocaties worden verworpen. De raad mocht het project als inbreidingsproject beoordelen en de parkeerdruk is zorgvuldig onderzocht en verantwoord.
Wel is geoordeeld dat het bestemmingsplan in strijd is met het rechtszekerheidsbeginsel omdat de gebruiksrechten van het winkelcentrum niet correct zijn vastgelegd in de planregels. Dit leidt tot gedeeltelijke vernietiging van artikel 5.1, onder b, van de planregels, waarbij de rechtsgevolgen in stand blijven. De raad moet proceskosten van de Maatschappij vergoeden.
Uitkomst: Het bestemmingsplan wordt gedeeltelijk vernietigd wegens strijd met het rechtszekerheidsbeginsel; overige beroepen worden ongegrond verklaard.