ECLI:NL:RVS:2025:1496

Raad van State

Datum uitspraak
7 april 2025
Publicatiedatum
3 april 2025
Zaaknummer
BRS.25.000029
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
Procedures
  • Hoger beroep
Rechters
  • N. Verheij
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Hoger beroep tegen vrijheidsontnemende maatregel opgelegd door de minister van Asiel en Migratie

In deze zaak gaat het om een hoger beroep van de minister van Asiel en Migratie tegen een uitspraak van de rechtbank Den Haag. De rechtbank had op 9 januari 2025 geoordeeld dat de vrijheidsontnemende maatregel die op 23 december 2024 aan betrokkene was opgelegd, voor een deel onrechtmatig was. De rechtbank verklaarde het beroep van betrokkene gegrond voor zover het de tenuitvoerlegging van de maatregel tot en met 2 januari 2025 betrof, en de minister werd opgedragen om betrokkene schadeloos te stellen. De minister ging in hoger beroep tegen deze uitspraak.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 7 april 2025 uitspraak gedaan. De Afdeling oordeelde dat de grief van de minister slaagde, omdat het Justitieel Complex Schiphol gedurende een deel van de grensdetentie geen gespecialiseerde bewaringsaccommodatie was in de zin van de Opvangrichtlijn. Hierdoor was de tenuitvoerlegging van de grensdetentie onrechtmatig. De Afdeling vernietigde de uitspraak van de rechtbank en verklaarde het beroep van betrokkene ongegrond. Het verzoek om schadevergoeding werd afgewezen en de minister hoefde geen proceskosten te vergoeden.

Deze uitspraak benadrukt de noodzaak van een juiste toepassing van de Opvangrichtlijn en de voorwaarden waaronder vrijheidsontneming kan plaatsvinden. De uitspraak is van belang voor de rechtsbescherming van vreemdelingen die onderworpen zijn aan grensdetentie.

Uitspraak

BRS.25.000029
Datum uitspraak: 7 april 2025
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht op het hoger beroep van:
de minister van Asiel en Migratie,
appellant,
tegen de uitspraak van de rechtbank Den Haag van 9 januari 2025 in zaak nr. NL24.51413 in het geding tussen:
[betrokkene]
en
de minister.
Procesverloop
Bij besluit van 23 december 2024 heeft de minister betrokkene een vrijheidsontnemende maatregel opgelegd.
Bij uitspraak van 9 januari 2025 heeft de rechtbank het daartegen door betrokkene ingestelde beroep, voor zover gericht tegen de tenuitvoerlegging van de maatregel tot en met 2 januari 2025, gegrond verklaard en voor het overige ongegrond, en de minister opgedragen betrokkene schadeloos te stellen.
Tegen deze uitspraak heeft de minister hoger beroep ingesteld.
Betrokkene, vertegenwoordigd door mr. S. Jankie, advocaat in Hoofddorp heeft een schriftelijke uiteenzetting gegeven.
Overwegingen
1.  De minister komt in haar enige grief terecht op tegen het oordeel van de rechtbank dat het Justitieel Complex Schiphol gedurende een deel van de grensdetentie van de vreemdeling geen gespecialiseerde bewaringsaccommodatie was in de zin van artikel 10, eerste lid, van de Opvangrichtlijn en dat de tenuitvoerlegging van de grensdetentie daarom onrechtmatig was. De Afdeling verwijst naar haar uitspraken van 29 januari 2025, ECLI:NL:RVS:2025:258, en 26 februari 2025, ECLI:NL:RVS:2025:789.
1.1.  De grief slaagt.
2.  Het hoger beroep is gegrond. De uitspraak van de rechtbank wordt vernietigd. Omdat er geen beroepsgronden zijn die de rechtbank niet heeft besproken en de Afdeling ook ambtshalve geen reden ziet om de grensdetentie onrechtmatig te achten, is het beroep alsnog ongegrond. Het verzoek om schadevergoeding wordt daarom afgewezen. De minister hoeft geen proceskosten te vergoeden. Beslissing
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
I.  verklaart het hoger beroep gegrond;
II.  vernietigt de uitspraak van de rechtbank Den Haag van 9 januari 2025 in zaak nr. NL24.51413;
III.  verklaart het beroep ongegrond;
IV.  wijst het verzoek om schadevergoeding af.
Aldus vastgesteld door mr. N. Verheij, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. S. Nederhoff, griffier.
Het lid van de enkelvoudige kamer is verhinderd de uitspraak te ondertekenen
w.g. Nederhoff
griffier
Uitgesproken in het openbaar op 7 april 2025
918