Vrijdag webinar: live demo van Lexboost

ECLI:NL:RVS:2025:5292

Raad van State

Datum uitspraak
5 november 2025
Publicatiedatum
5 november 2025
Zaaknummer
202407786/1/V3
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Uitkomst
Afwijzend
Procedures
  • Hoger beroep
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 64 Vw 2000Art. 8:54 AwbArt. 8:88 AwbArt. 91 Vw 2000
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Bevestiging afwijzing uitstel van vertrek en toekenning schadevergoeding wegens termijnoverschrijding

Appellant verzocht om uitstel van vertrek op grond van artikel 64 van Pro de Vreemdelingenwet 2000, maar dit verzoek werd op 29 oktober 2020 door de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid afgewezen. Na een bezwaarprocedure en een uitspraak van de rechtbank die het beroep van appellant ongegrond verklaarde, stelde appellant hoger beroep in bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

De Afdeling oordeelde dat het hoger beroep geen gronden bevatte die beantwoording behoefden in het belang van rechtseenheid, rechtsontwikkeling of rechtsbescherming, zodat het beroep ongegrond werd verklaard. Wel werd vastgesteld dat de redelijke termijn voor de behandeling van het bezwaar en de daarop volgende procedures met bijna een jaar was overschreden.

Gezien de herhaalde besluitvorming na eerdere vernietiging door een rechter, werd de termijnoverschrijding volledig aan de minister toegerekend. De Afdeling veroordeelde de minister tot betaling van een schadevergoeding van € 1.000,00 aan appellant voor immateriële schade door de overschrijding, conform artikel 8:88 van Pro de Algemene wet bestuursrecht.

Daarnaast werd de minister veroordeeld tot vergoeding van de proceskosten van appellant voor het indienen van het verzoek om schadevergoeding, vastgesteld op € 453,50. De Afdeling bevestigde daarmee de eerdere uitspraak van de rechtbank en sprak het vonnis uit in het openbaar op 5 november 2025.

Uitkomst: Het hoger beroep is ongegrond verklaard en de afwijzing van het verzoek om uitstel van vertrek bevestigd, met toekenning van een schadevergoeding wegens termijnoverschrijding.

Uitspraak

202407786/1/V3.
Datum uitspraak: 5 november 2025
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb) op het hoger beroep van:
[appellant],
appellant,
tegen de uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Haarlem, van 22 november 2024 in zaak nr. NL23.18787 in het geding tussen:
appellant
en
de minister van Asiel en Migratie.
Procesverloop
Bij besluit van 29 oktober 2020 heeft de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid een aanvraag van appellant om hem krachtens artikel 64 van Pro de Vw 2000 uitstel van vertrek te verlenen, afgewezen.
Bij besluit van 1 juni 2023 heeft de staatssecretaris het daartegen door appellant gemaakte bezwaar opnieuw ongegrond verklaard.
Bij uitspraak van 22 november 2024 heeft de rechtbank het daartegen door appellant ingestelde beroep ongegrond verklaard.
Tegen deze uitspraak heeft appellant, vertegenwoordigd door mr. E.C. Gelok, advocaat in Amsterdam, hoger beroep ingesteld.
Overwegingen
Het hoger beroep
1.       Het hoger beroep leidt niet tot vernietiging van de uitspraak van de rechtbank. Dit oordeel hoeft niet verder te worden gemotiveerd. De reden daarvoor is dat het hogerberoepschrift geen vragen bevat die in het belang van de rechtseenheid, de rechtsontwikkeling of de rechtsbescherming in algemene zin beantwoord moeten worden (artikel 91, tweede lid, van de Vw 2000).
Overschrijding van de redelijke termijn
2.       Appellant heeft verzocht om schadevergoeding, omdat volgens hem de redelijke termijn voor het beslissen op zijn bezwaarschrift van 25 november 2020 is overschreden. De Afdeling wijst dit verzoek toe. De redelijke termijn is overschreden als de duur van de totale procedure te lang is. De redelijke termijn van vier jaar voor de afdoening van bestuursrechtelijke geschillen die bestaan uit een bezwaarprocedure en twee rechterlijke instanties is op de datum van deze uitspraak overschreden met iets minder dan een jaar. Omdat het in deze zaak gaat om herhaalde besluitvorming na een eerdere vernietiging door een rechter, wordt de termijnoverschrijding in beginsel volledig aan de minister toegerekend. Appellant ontvangt € 500,00 per half jaar dat de redelijke termijn is overschreden en het totaal van de overschrijding wordt naar boven afgerond. Dat betekent dat de Afdeling de minister veroordeelt tot betaling van een bedrag van € 1.000,00 aan appellant, als vergoeding voor de door hem geleden immateriële schade door het overschrijden van de redelijke termijn, met toepassing van artikel 8:88, eerste lid, van de Awb.
Conclusie
3.       Het hoger beroep is ongegrond. De Afdeling bevestigt de uitspraak van de rechtbank. Het verzoek om schadevergoeding wordt toegewezen. De minister hoeft voor de behandeling van het hoger beroep geen proceskosten te vergoeden. De minister moet wel de proceskosten vergoeden voor het indienen van het verzoek om schadevergoeding. De Afdeling stelt deze vast op € 453,50 (1 punt met een wegingsfactor 0,5).
4.
Beslissing
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
I.        bevestigt de aangevallen uitspraak;
II.       wijst het verzoek om schadevergoeding toe;
III.      veroordeelt de minister van Asiel en Migratie om aan appellant een schadevergoeding van € 1.000,00 te betalen;
IV.     veroordeelt de minister tot vergoeding van bij appellant in verband met de behandeling van het verzoek om schadevergoeding opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 453,50, geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand.
Aldus vastgesteld door mr. M.C. Stoové, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. D.C.M. van Trappen, griffier.
w.g. Stoové
lid van de enkelvoudige kamer
w.g. Van Trappen
griffier
Uitgesproken in het openbaar op 5 november 2025
985