ECLI:NL:RVS:2026:2155

• Datum uitspraak: 8 april 2026
• Publicatiedatum: 17 april 2026
• Zaaknummer: 202504191/1/A3
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Mondelinge uitspraak
• Rechters: M. Soffers
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bevestiging volledige zoekslag naar detailtekeningen woning door college Apeldoorn

Appellant verzocht het college van burgemeester en wethouders van Apeldoorn om openbaarmaking van detailtekeningen van de dakconstructie en fundering van de aanbouw van de woning van zijn buren. Het college verstrekte enkele documenten, maar de specifieke detailtekeningen waren niet aanwezig omdat het college deze niet in bezit had.

Appellant stelde dat de rechtbank ten onrechte had geoordeeld dat de zoekslag van het college volledig was. Hij betoogde dat de zoekslag niet overtuigend en concreet was, en dat het college verantwoordelijk was voor het verdwijnen van de tekeningen, met schadelijke gevolgen voor hem. Tevens stelde appellant dat een civiele procedure het probleem niet zou oplossen en dat het college een onafhankelijk bouwkundig onderzoek moest laten uitvoeren.

De rechtbank had geoordeeld dat het college een volledige zoekslag had verricht, waaronder interne archiefonderzoeken en navraag bij buren, vorige bewoners en de architect. De Afdeling bestuursrechtspraak bevestigt dit oordeel en stelt vast dat de detailtekeningen niet onder het college berusten en dat er geen aanwijzingen zijn dat de zoekslag onvoldoende was.

Uitkomst: Het hoger beroep wordt ongegrond verklaard en het college hoeft de detailtekeningen niet openbaar te maken omdat deze niet in haar bezit zijn.

Uitspraak

202504191/1/A3.

Datum uitspraak: 8 april 2026

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

PROCES-VERBAAL van de mondelinge uitspraak (artikel 8:67 van de Algemene wet bestuursrecht) op het hoger beroep van:

[appellant], wonend in Apeldoorn,

appellant,

tegen de uitspraak van de rechtbank Gelderland van 16 juni 2025 in zaak nr. 24/6099 in het geding tussen:

[appellant]

en

het college van burgemeester en wethouders van Apeldoorn.

Openbare zitting gehouden op 8 april 2026 om 14:00 uur.

Tegenwoordig:

Staatsraad mr. M. Soffers, lid van de enkelvoudige kamer

griffier: mr. D. Singh

Verschenen:

[appellant], bijgestaan door [gemachtigde];

het college, vertegenwoordigd door mr. R.S. Boersma;

[appellant] heeft het college verzocht om openbaarmaking van onder meer de detailtekeningen uit het gemeentearchief van de dakconstructie en fundering van de aanbouw van de woning van zijn buren.

Bij besluit van 24 oktober 2022 heeft het college dit verzoek deels toegewezen op grond van de Wet open overheid en aan [appellant] enkele documenten verstrekt. De specifieke detailtekeningen waar hij om verzoekt zijn niet bijgevoegd. Het college stelt deze documenten niet te hebben, daarom kan het college die ook niet overleggen.

Bij besluit van 31 juli 2024 heeft het college het door [appellant] daartegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.

Bij uitspraak van 16 juni 2025 heeft de rechtbank het door [appellant] daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Niet in geschil is dat de door [appellant] opgevraagde detailtekeningen niet bij het college berusten. De rechtbank heeft geoordeeld dat de zoekslag van het college naar de ontbrekende documenten volledig is geweest. Het college heeft onder meer een interne zoekslag verricht in de eigen digitale en papieren archieven en bij de buren van [appellant] nagevraagd of zij beschikken over de detailtekeningen. Ook heeft het college navraag gedaan bij de vorige bewoners en de bij de bouwvergunning betrokken architect. Uit het dossier en wat op de zitting is besproken volgen geen aanwijzingen dat de zoekslag van het college onvoldoende is geweest, aldus de rechtbank. Het hoger beroep richt zich tegen deze uitspraak van de rechtbank.

De Afdeling

bevestigt de aangevallen uitspraak.

Overwegingen:

1.       Het hoger beroep ziet op de openbaarmaking van de detailtekeningen. [appellant] betoogt dat de rechtbank ten onrechte heeft geoordeeld dat de zoekslag volledig is geweest. Volgens [appellant] is de zoekslag niet overtuigend en niet concreet. De rechtbank is verder volgens [appellant] voorbijgegaan aan de verantwoordelijkheid van het college voor het verdwijnen van de detailtekeningen en de schadelijke gevolgen voor hem. De detailtekeningen zijn namelijk essentieel voor de veiligheid en waardering van zijn woning. Een civiele procedure zal het probleem volgens [appellant] niet verhelpen. [appellant] vindt dat het college een onafhankelijk bouwkundig onderzoek moet verrichten om nieuwe detailtekeningen te krijgen.

2.       De Afdeling kan zich vinden in het oordeel van de rechtbank en in de onder 4.3. opgenomen overweging, waarop dat oordeel is gebaseerd. Vast staat dat de detailtekeningen niet onder het college berusten. De rechtbank heeft terecht geoordeeld dat er geen aanwijzingen zijn dat de zoekslag van het college onvoldoende is geweest.

w.g. Soffers

lid van de enkelvoudige kamer

w.g. Singh

griffier

990