AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd
Afwijzing voorlopige voorziening tegen vernietiging omgevingsvergunning bouw gezondheidscentrum en appartementen
Het college van burgemeester en wethouders van Helmond verleende op 2 december 2022 een omgevingsvergunning aan Gezondheidscentrum Stiphout voor de bouw van een gezondheidscentrum gecombineerd met 19 levensloopbestendige appartementen. Het bouwplan omvatte deels een parkeerterrein dat door bezoekers van het multifunctioneel centrum en Fanfare de Vooruitgang werd gebruikt. Ter voorbereiding sloot Gezondheidscentrum Stiphout het parkeerterrein af en verwijderde de bestrating.
Beheerstichting Multifunctioneel Centrum Stiphout en Fanfare de Vooruitgang stelden beroep in tegen de vergunning. De rechtbank vernietigde de vergunning op 9 juni 2023 wegens gebreken omtrent parkeren, het openbaar karakter van het parkeerterrein en geluid, en beval het college een nieuw besluit te nemen. Gezondheidscentrum Stiphout stelde hoger beroep in en verzocht de voorzieningenrechter om een voorlopige voorziening om de uitspraak van de rechtbank te schorsen.
De voorzieningenrechter oordeelde dat Gezondheidscentrum Stiphout geen spoedeisend belang had bij de schorsing, omdat het college voornemens was de vergunning te weigeren en er geen sprake was van onomkeerbare gevolgen. Het verzoek werd daarom afgewezen. De uitspraak is voorlopig en niet bindend voor de bodemprocedure. De beoordeling van het hoger beroep vindt plaats op basis van het recht zoals dat gold vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024.
Uitkomst: Het verzoek om voorlopige voorziening tegen de vernietiging van de omgevingsvergunning wordt afgewezen wegens gebrek aan spoedeisend belang.
Uitspraak
202304671/2/R2.
Datum uitspraak: 29 april 2026
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak van de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 vanPro de Algemene wet bestuursrecht), hangende het hoger beroep van onder meer:
Gezondheidscentrum Stiphout C.V., gevestigd in Helmond,
verzoekster,
tegen de uitspraak van de rechtbank OostBrabant van 9 juni 2023 in zaak nr. 23/86, 23/140, 23/194, 23/295, 23/237, 23/255 in het geding tussen onder meer:
Beheerstichting Multifunctioneel Centrum Stiphout en Fanfare de Vooruitgang
en
het college van burgemeester en wethouders van Helmond.
Procesverloop
Bij besluit van 2 december 2022 heeft het college aan Gezondheidscentrum Stiphout omgevingsvergunning verleend voor de bouw van een gezondheidscentrum in combinatie met 19 levensloopbestendige appartementen.
Bij uitspraak van 9 juni 2023 heeft de rechtbank de door Beheerstichting Multifunctioneel Centrum Stiphout en Fanfare de Vooruitgang en anderen daartegen ingestelde beroepen gegrond verklaard, het besluit van 2 december 2022 vernietigd en het college opgedragen een nieuw besluit te nemen op de aanvraag.
Tegen deze uitspraak hebben Gezondheidscentrum Stiphout, Beheerstichting Multifunctioneel Centrum Stiphout en Fanfare de Vooruitgang hoger beroep ingesteld.
Gezondheidscentrum Stiphout heeft de voorzieningenrechter ook verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
De voorzieningenrechter heeft het verzoek op een zitting behandeld op 16 april 2026, waar Gezondheidscentrum Stiphout, vertegenwoordigd door mr. L.A. Pronk, advocaat in Helmond, vergezeld door [persoon A], [persoon B] en [persoon C], en het college, vertegenwoordigd door mr. I.S. Termaat en mr. P.J. Berndes, advocaten in Arnhem, vergezeld door mr. L.C.A. Nuyts, zijn verschenen. Voorts zijn op de zitting Beheerstichting Multifunctioneel Centrum Stiphout en Fanfare de Vooruitgang, vertegenwoordigd door mr. A.C.P.M. van Dun, advocaat in Tilburg, vergezeld door [persoon D] en [persoon E], als partij gehoord.
Overwegingen
1. Het oordeel van de voorzieningenrechter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
Overgangsrecht inwerkingtreding Omgevingswet
2. Op 1 januari 2024 zijn de Omgevingswet en de Invoeringswet Omgevingswet in werking getreden. Voor de beoordeling van het hoger beroep blijft het recht zoals dat gold vóór 1 januari 2024 van toepassing.
Inleiding
3. Gezondheidscentrum Stiphout is eigenaar van de percelen kadastraal bekend gemeente Stiphout, sectie B, perceelnummers 2280, 3998, 3999, 941 en 3854. Aan de Kloosterstraat op de percelen 3998 en 3999 lag een parkeerterrein. Van dit parkeerterrein werd gebruik gemaakt door de bezoekers van het multifunctioneel centrum en Fanfare de Vooruitgang. Gezondheidscentrum Stiphout heeft op 14 juli 2021 verzocht om een omgevingsvergunning voor de bouw van een gezondheidscentrum met 19 levensloopbestendige appartementen. Het bouwplan is ten dele voorzien op het parkeerterrein. Het college heeft op 2 december 2022 de gevraagde omgevingsvergunning verleend. Ter voorbereiding op dit bouwplan heeft Gezondheidscentrum Stiphout het parkeerterrein afgesloten en de bestrating verwijderd. Onder andere Beheerstichting Multifunctioneel Centrum Stiphout en Fanfare de Vooruitgang zijn het niet eens met de vergunning en hebben daartegen beroep ingesteld bij de rechtbank. De rechtbank heeft de omgevingsvergunning vernietigd en het college opgedragen een nieuw besluit te nemen op de aanvraag. De rechtbank heeft onder meer gebreken geconstateerd op het punt van parkeren, het openbaar karakter van het parkeerterrein en geluid.
Spoedeisend belang
4. Gezondheidscentrum Stiphout heeft de voorzieningenrechter verzocht om schorsing van de uitspraak van de rechtbank van 9 juni 2023, omdat het college inmiddels voornemens is de omgevingsvergunning te weigeren. Gezondheidscentrum Stiphout wil voorkomen dat het college een besluit tot weigering van de omgevingsvergunning neemt. De voorzieningenrechter is van oordeel dat Gezondheidscentrum Stiphout geen spoedeisend belang heeft bij de gevraagde voorziening. Wanneer de uitspraak van de rechtbank wordt geschorst, heeft dat tot gevolg dat het besluit van 2 december 2022 tot verlening van de omgevingsvergunning herleeft. Gesteld noch gebleken is dat Gezondheidscentrum Stiphout in geval van schorsing van de uitspraak van de rechtbank voornemens is om gedurende de bodemprocedure al gebruik te maken van de omgevingsvergunning. Gezondheidscentrum Stiphout wil alleen voorkomen dat zij met een negatief besluit wordt geconfronteerd. In die omstandigheid is echter geen spoedeisend belang gelegen, omdat dit niet tot onomkeerbare gevolgen zal leiden.
Conclusie
5. Het verzoek wordt afgewezen.
6. Het college hoeft geen proceskosten te vergoeden.
Beslissing
De voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
wijst het verzoek af.
Aldus vastgesteld door mr. E.A. Minderhoud, voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van mr. M.C. van Engelen, griffier.