ECLI:NL:CBB:2019:675

• Datum uitspraak: 3 december 2019
• Publicatiedatum: 10 december 2019
• Zaaknummer: 19/1176
• Instantie: College van Beroep voor het bedrijfsleven
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Uitkomst: Toewijzend
• Procedures: Voorlopige voorziening
• Rechters: J.L. Verbeek
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 6 uitgaand

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Kostenveroordeling bij intrekking verzoek voorlopige voorziening wegens toezegging handhavingstop

Verzoekster, Wereldtuinen Mondo Verde, heeft bezwaar gemaakt tegen een last onder dwangsom opgelegd door de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit wegens overtreding van het Besluit houders van dieren. Zij verzocht de voorzieningenrechter om een voorlopige voorziening om handhaving te voorkomen tijdens de bezwaarprocedure.

Tijdens de zitting gaf de minister aan het primaire besluit als uitgewerkt te beschouwen en geen nieuwe last onder dwangsom op te leggen totdat het College uitspraak doet in de beroepsprocedure. Hierdoor trok verzoekster haar verzoek om voorlopige voorziening in en verzocht zij de minister te veroordelen in de proceskosten.

De voorzieningenrechter oordeelde dat de minister hiermee aan verzoekster was tegemoetgekomen conform artikel 8:75a Awb, waardoor de kostenveroordeling toewijsbaar was. De minister werd veroordeeld tot vergoeding van het betaalde griffierecht en proceskosten ad €1.024,- conform het Besluit proceskosten bestuursrecht.

Uitkomst: De minister werd veroordeeld tot vergoeding van het griffierecht en proceskosten van verzoekster ad €1.024,- wegens intrekking van het verzoek om voorlopige voorziening na toezegging geen handhavend op te treden.

Uitspraak

uitspraak

COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN

zaaknummer: 19/1176

uitspraak van de voorzieningenrechter met toepassing van artikel 8:75a van de Algemene wet bestuursrecht van 3 december 2019 in de zaak tussen

Wereldtuinen Mondo Verde, te Landgraaf, verzoekster

(gemachtigde: mr. E. Philippi-Go),

en

de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, verweerder

(gemachtigde: mr. M.W. Schilperoort).

Procesverloop

Bij besluit van 8 juli 2019 (het primaire besluit) heeft verweerder aan appellante een last onder dwangsom opgelegd vanwege overtreding van het Besluit houders van dieren.

Verzoekster heeft tegen het primaire besluit bezwaar gemaakt. Zij heeft de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen teneinde te voorkomen dat door verweerder handhavend wordt opgetreden lopende de procedure.

Bij besluit van 29 augustus 2019 (het bestreden besluit) heeft verweerder het bezwaar van verzoekster ongegrond verklaard.

Verzoekster heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld. Zij heeft verzocht haar verzoek om voorlopige voorziening over te hevelen naar het beroep.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 24 oktober 2019.

Verzoekster, vertegenwoordigd door [naam 1] en [naam 2] , is verschenen, bijgestaan door haar gemachtigde. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde. Voor verweerder is tevens [naam 3] verschenen.

Verweerder heeft ter zitting gemeld dat hij het primaire besluit als uitgewerkt beschouwt en dat geen nieuwe last onder dwangsom zal worden opgelegd totdat het College uitspraak heeft gedaan in de beroepsprocedure.

Verzoekster heeft daarop haar verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening ingetrokken, waarbij zij heeft verzocht verweerder te veroordelen in de kosten van de procedure.

Verweerder heeft een verweerschrift ingediend, strekkende tot afwijzing van het verzoek om proceskostenveroordeling.

Overwegingen

1. Op grond van artikel 8:84, vijfde lid, in samenhang met artikel 8:75a, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) kan in geval van intrekking van het verzoek om een voorlopige voorziening omdat het bestuursorgaan aan de indiener daarvan geheel of gedeeltelijk is tegemoetgekomen, het bestuursorgaan op verzoek van de indiener bij afzonderlijke uitspraak met toepassing van artikel 8:75 in de kosten worden veroordeeld.

2. De voorzieningenrechter stelt vast dat verzoekster haar verzoek heeft ingetrokken, omdat verweerder eerst ter zitting te kennen heeft gegeven niet handhavend te zullen optreden totdat uitspraak is gedaan in de beroepsprocedure. Hiermee is verweerder aan verzoekster tegemoetgekomen als bedoeld in artikel 8:75a van de Awb. Hieraan doet niet af dat verzoekster, in de opvatting van verweerder, contact met verweerder had kunnen opnemen. Te meer daar uit de door verzoekster overgelegde e-mail blijkt dat zij contact heeft opgenomen met verweerder alvorens zij haar verzoek om voorlopige voorziening heeft ingediend en de voorzieningenrechter niet inziet dat verweerder pas ter zitting kon toezeggen dat lopende de procedure niet handhavend wordt optreden.

3. Gelet hierop komt het verzoek om kostenveroordeling voor toewijzing in aanmerking. De voorzieningenrechter veroordeelt verweerder met toepassing van artikel 8:75a van de Awb in de door verzoekster gemaakte proceskosten. Deze kosten stelt de voorzieningenrechter op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht voor de door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand vast op € 1.024,- (1 punt voor het indienen van het verzoekschrift,
1 punt voor het verschijnen ter zitting met een waarde per punt van € 512,- en een wegingsfactor 1).

Beslissing

De voorzieningenrechter:

- draagt verweerder op het betaalde griffierecht van € 345,- aan verzoekster te vergoeden;

- veroordeelt verweerder in de proceskosten van verzoekster tot een bedrag van
€ 1.024,-.

Deze uitspraak is gedaan door mr. J.L. Verbeek, in aanwezigheid van mr. A. Verhoeven, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 3 december 2019.

w.g. J.L. Verbeek w.g. A. Verhoeven