ECLI:NL:CBB:2025:595

College van Beroep voor het bedrijfsleven

Datum uitspraak
16 oktober 2025
Publicatiedatum
4 november 2025
Zaaknummer
23/1463
Instantie
College van Beroep voor het bedrijfsleven
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Uitkomst
Niet-ontvankelijk
Procedures
  • Proces-verbaal
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Algemene wet bestuursrecht
AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Beroep tegen afwijzing schadevergoeding wegens keuringswerkzaamheden niet-ontvankelijk

De onderneming verzocht de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit om vergoeding van schade die zij had geleden doordat de minister had laten weten dat keuringspersoneel niet ingepland kon worden voor slachtingen op bepaalde data in januari 2021. De minister wees het verzoek om schadevergoeding af en verklaarde het daaropvolgende bezwaar niet-ontvankelijk.

De onderneming maakte bezwaar tegen de berichten van de minister en stelde beroep in bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven. Het College oordeelde in een eerdere uitspraak dat deze berichten geen besluiten zijn omdat zij niet op rechtsgevolg gericht zijn. Hierdoor is vastgesteld dat tegen deze beslissingen geen bezwaar of beroep mogelijk is.

Het College verklaart het beroep van de onderneming ongegrond en bevestigt dat de minister het bezwaar terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard. De minister hoeft geen proceskosten te vergoeden.

Uitkomst: Het beroep wordt ongegrond verklaard omdat de beslissingen geen besluiten zijn en bezwaar en beroep niet mogelijk zijn.

Uitspraak

proces-verbaal uitspraak

COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN

zaaknummer: 23/1463
proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de meervoudige kamer van 16 oktober 2025

Rechters: mr. D. Brugman, mr. M.J. Jacobs en mr. O.L.H.W.I. Korte

Griffier: J.R. Willemstein

Partijen

[naam], te [woonplaats] (onderneming), vertegenwoordigd door F.Th.M. Peters
en
de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, vertegenwoordigd door mr. N.M. Versteege

Beslissing

Het College verklaart het beroep ongegrond.

Overwegingen

1. De onderneming heeft de minister verzocht om vergoeding van de schade die zij heeft geleden doordat de minister bij berichten van 1 december en 31 december 2020 aan haar heeft laten weten dat het niet mogelijk is om keuringspersoneel in te plannen voor het slachten van varkens op 9, 16 en 23 januari 2021. De minister heeft het verzoek om schadevergoeding afgewezen met zijn brief van 9 april 2021. Het daartegen door de onderneming gemaakte bezwaar heeft de minister met zijn besluit van 11 mei 2022 niet-ontvankelijk verklaard.
2 Tegen de berichten van de minister van 1 en 31 december 2020 heeft de onderneming bezwaar gemaakt en tegen de beslissing op bezwaar heeft zij vervolgens beroep ingesteld bij het College. Het College heeft in een uitspraak van 23 augustus 2022 (ECLI:NL:CBB:2022:567) geoordeeld dat deze beslissingen niet op enig rechtsgevolg gericht zijn en daarom geen besluiten zijn. Dat blijkt uit de rechtsoverwegingen 5 tot en met 5.2 van die uitspraak. Met deze uitspraak is dit dus in rechte vast komen te staan. Aan de bespreking van wat de onderneming in beroep aanvoert over de keuringen komt het College daarom niet toe.
3 Omdat de beslissingen van de minister op de aanmeldingen van de onderneming voor keuringswerkzaamheden geen besluiten zijn, kan tegen de afwijzing van het verzoek om vergoeding van schade door die beslissingen geen bezwaar worden gemaakt en beroep worden ingesteld. Dat betekent dat de minister het bezwaar tegen die afwijzing terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard.
4 De minister hoeft geen proceskosten te vergoeden.
w.g. D. Brugman w.g. J.R. Willemstein