ECLI:NL:CRVB:2015:2885

• Datum uitspraak: 12 augustus 2015
• Publicatiedatum: 26 augustus 2015
• Zaaknummer: 15/516 WSF
• Instantie: Centrale Raad van Beroep
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: I.M.J. Hilhorst-Hagen
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Niet-ontvankelijkheid van beroep wegens niet tijdig betalen griffierecht

In deze zaak heeft de Centrale Raad van Beroep op 12 augustus 2015 uitspraak gedaan in hoger beroep tegen een beslissing van de rechtbank Overijssel. Appellante had haar studiefinanciering stopgezet en ontving een besluit van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap waarin werd meegedeeld dat zij te veel studiefinanciering had ontvangen. Appellante maakte bezwaar tegen dit besluit, maar haar bezwaar werd niet-ontvankelijk verklaard omdat het niet tijdig was ingediend. De rechtbank bevestigde deze niet-ontvankelijkheid, omdat appellante het verschuldigde griffierecht niet tijdig had voldaan.

De Raad voor de Rechtspraak oordeelde dat de rechtbank terecht had geoordeeld dat het beroep van appellante niet-ontvankelijk was. De Raad benadrukte dat de griffier appellante tijdig had geïnformeerd over de verschuldigdheid van het griffierecht en dat appellante geen feiten had aangevoerd die zouden kunnen wijzen op een verschoonbare reden voor het niet betalen van het griffierecht. Hierdoor kon de Raad niet ingaan op de inhoudelijke gronden die appellante had aangevoerd tegen het besluit van de minister.

De uitspraak bevestigt de noodzaak voor appellanten om tijdig aan hun financiële verplichtingen te voldoen om ontvankelijk te zijn in hun beroep. De Raad concludeerde dat het hoger beroep van appellante niet slaagde en dat de eerdere uitspraak van de rechtbank moest worden bevestigd. Er was geen aanleiding voor een veroordeling in de proceskosten.

Uitspraak

15/516 WSF

Datum uitspraak: 12 augustus 2015

Centrale Raad van Beroep

Enkelvoudige kamer

Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Overijssel van

10 december 2014, 14/2550 (aangevallen uitspraak)

Partijen:

[appellante] te [woonplaats] (appellante)

de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (minister)

PROCESVERLOOP

Appellante heeft hoger beroep ingesteld.

De minister heeft een verweerschrift ingediend.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 1 juli 2015. Appellante is niet verschenen. De minister heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. G.J.M. Naber.

OVERWEGINGEN

1.1.

Appellante heeft bij formulier Wijzigingen Student van 3 februari 2014 haar studiefinanciering per januari 2014 stopgezet. Naar aanleiding hiervan heeft de minister appellante bij besluit van 21 februari 2014 meegedeeld dat zij in 2014 € 1.205,82 te veel studiefinanciering heeft ontvangen en is ten laste van haar een OV-schuld vastgesteld.

1.2.

Appellante heeft bij brief van 10 september 2014 bezwaar gemaakt tegen het besluit van 21 februari 2014.

1.3.

Bij besluit van 24 september 2014 (bestreden besluit) heeft de minister het bezwaar van appellante tegen het besluit van 21 februari 2014 niet-ontvankelijk verklaard omdat het bezwaarschrift niet tijdig is ingediend en een verschoonbare reden daarvoor ontbreekt.

2. Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het beroep van appellante

tegen het bestreden besluit niet-ontvankelijk verklaard op de grond dat appellante het verschuldigde griffierecht niet (tijdig) heeft voldaan.

3. Appellante heeft zich tegen de aangevallen uitspraak gekeerd. Daarbij zijn gronden aangevoerd tegen de niet-ontvankelijkverklaring van het bezwaar alsmede inhoudelijke gronden tegen het besluit van 21 februari 2014.

4. De Raad oordeelt als volgt.

4.1.

De Raad ziet zich primair gesteld voor de beantwoording van de vraag of de rechtbank het beroep van appellante tegen het bestreden besluit terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard op de grond dat appellante het verschuldigde griffierecht niet (tijdig) heeft voldaan. Alleen wanneer deze vraag ontkennend wordt beantwoord staat het de Raad vrij een oordeel te geven over de door appellante in het beroepschrift aangevoerde gronden.

4.2.

In artikel 8:41, vierde tot en met zesde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is bepaald dat de griffier de indiener van het beroepschrift wijst op de verschuldigdheid van het griffierecht en hem meedeelt dat het verschuldigde bedrag binnen vier weken na de dag van verzending van zijn mededeling dient te zijn bijgeschreven op de rekening van de rechtbank dan wel ter griffie dient te zijn gestort. Indien het bedrag niet binnen deze termijn is bijgeschreven of gestort, wordt het beroep niet-ontvankelijk verklaard, tenzij redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat de indiener in verzuim is geweest.

4.3.

De rechtbank heeft de nota voor het griffierecht verstuurd op 8 oktober 2014. Nadat gebleken was dat het griffierecht niet was betaald, heeft de rechtbank appellante bij aangetekende brief van 6 november 2014 nogmaals erop gewezen dat zij voor het laten behandelen van haar zaak een griffierecht van € 45,- verschuldigd is. Daarbij is meegedeeld dat indien het griffierecht niet binnen vier weken na dagtekening van de brief is betaald, zij het risico loopt dat het beroep niet-ontvankelijk wordt verklaard. Verder is nog vermeld dat zij hierna geen nieuwe gelegenheid krijgt om het griffierecht te betalen.

4.4.

Vaststaat dat appellante het griffierecht niet heeft betaald.

4.5.

Appellante heeft geen feiten gesteld noch is gebleken van enige omstandigheid op grond waarvan appellante redelijkerwijs niet geacht kan worden in verzuim te zijn geweest.

4.6.

Het voorgaande betekent dat de Raad niet toekomt aan een bespreking van de gronden van appellante tegen de besluitvorming van de minister.

4.7.

Uit 4.1 tot en met 4.6 volgt dat het hoger beroep niet slaagt en dat de aangevallen uitspraak moet worden bevestigd.

5. Voor een veroordeling in de proceskosten bestaat geen aanleiding.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.

Deze uitspraak is gedaan door I.M.J. Hilhorst-Hagen, in tegenwoordigheid van B. Fotchind als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 12 augustus 2015.

(getekend) I.M.J. Hilhorst-Hagen

(getekend) B. Fotchind

AP