ECLI:NL:CRVB:2017:3571

• Datum uitspraak: 13 oktober 2017
• Publicatiedatum: 18 oktober 2017
• Zaaknummer: 14/6096 AOW
• Instantie: Centrale Raad van Beroep
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: T.L. de Vries
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 6 uitgaand · 2 inkomend

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bevestiging niet-verzekerd zijn voor AOW in periode 1967-1970

Appellant betwistte de beslissing van de Sociale verzekeringsbank (Svb) dat hij gedurende de periode van 13 juni 1967 tot en met 16 januari 1970 niet verzekerd was voor de Algemene Ouderdomswet (AOW). De Svb baseerde zich op het schakelregister waaruit bleek dat appellant in die periode niet stond ingeschreven in Nederland.

Appellant stelde dat hij vanaf 8 november 1966 onafgebroken in Nederland woonde en werkte en leverde diverse adressen en oud-werkgevers aan. Tijdens de zitting gaf hij nadere uitleg over zijn werkzaamheden, maar slaagde er niet in concrete en verifieerbare gegevens te overleggen, ondanks herhaalde verzoeken van de Raad.

De Svb onderzocht de opgegeven oud-werkgevers en pensioenfondsen, maar vond geen aanwijzingen dat appellant in de betreffende periode pensioenpremies had afgedragen of bekend was. De rechtbank had het beroep van appellant eerder ongegrond verklaard en de Centrale Raad van Beroep bevestigde deze uitspraak, omdat appellant onvoldoende bewijs leverde om de niet-verzekerde periode te betwisten.

De Raad oordeelde dat de Svb terecht had vastgesteld dat appellant niet verzekerd was voor de AOW in de genoemde periode. Er werd geen proceskostenveroordeling opgelegd. Tegen deze uitspraak staat cassatie open bij de Hoge Raad.

Uitkomst: De Centrale Raad van Beroep bevestigt dat appellant terecht niet verzekerd was voor de AOW in de periode 1967-1970.

Uitspraak

14/6096 AOW

Centrale Raad van Beroep

Enkelvoudige kamer

Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van

26 september 2014, 13/5560 (aangevallen uitspraak)

Partijen:

[appellant] te [woonplaats] (appellant)

de Raad van bestuur van de Sociale verzekeringsbank (Svb)

Datum uitspraak: 13 oktober 2017

PROCESVERLOOP

Appellant heeft hoger beroep ingesteld.

De Svb heeft een verweerschrift ingediend.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 14 oktober 2016. Appellant is verschenen, bijgestaan door mr. P. Salim. De Svb heeft zich ter zitting laten vertegenwoordigen door

K. van Ingen.

Het onderzoek ter zitting is geschorst. De Svb heeft op 9 januari 2017 nadere stukken ingediend.

Met toepassing van artikel 8:57, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), gelezen in verbinding met artikel 8:108, eerste lid, van de Awb, is een nader onderzoek ter zitting achterwege gelaten.

De meervoudige kamer heeft de zaak verwezen naar de enkelvoudige kamer, waarna het onderzoek is gesloten.

OVERWEGINGEN

1.1.

Aan appellant, geboren [in] 1948, is op 23 januari 2013 een pensioenoverzicht verstrekt. Hierin is onder andere opgenomen dat appellant niet verzekerd is geweest voor de Algemene Ouderdomswet (AOW) in de periode van 13 juni 1967 tot en met 16 januari 1970. De Svb heeft zich gebaseerd op gegevens uit het zogenaamde schakelregister. Uit dat register volgt volgens de Svb dat appellant op 8 november 1966 komende vanuit Tunesië is ingeschreven in het bevolkingsregister en dat hij in de periode van 13 juni 1967 tot en met
16 januari 1970 niet meer stond ingeschreven.

1.2.

Voorafgaand aan de verstrekking van het pensioenoverzicht en in de aanvraag om een AOW-pensioen heeft appellant vermeld dat hij vanaf 8 november 1966 onafgebroken in Nederland heeft gewoond en gewerkt. Hij heeft daarbij diverse adressen en oud-werkgevers genoemd.

1.3.

Bij besluit van 18 juni 2013 heeft de Svb aan appellant een AOW-pensioen toegekend van 90% van het maximale AOW-bedrag voor een gehuwde. Hierbij is rekening gehouden met afgerond 5 jaar waarin appellant geen AOW-pensioen heeft opgebouwd omdat hij in de periodes van 9 juli 1963 tot en met 7 november 1966 en van 13 juni 1967 tot en met
16 januari 1970 niet verzekerd is geweest.

1.4.

Het bezwaar van appellant tegen het besluit van 18 juni 2013 is bij beslissing op bezwaar van 20 augustus 2013 (bestreden besluit) ongegrond verklaard omdat het door appellant bestreden niet verzekerde tijdvak van 13 juni 1967 tot en met 16 januari 1970 al in het pensioenoverzicht van 23 januari 2013 is vastgesteld. Appellant heeft geen nieuwe feiten of omstandigheden naar voren gebracht zodat geen aanleiding wordt gezien van de eerder vastgestelde periode van niet verzekerd zijn voor de AOW terug te komen. Verder is niet gebleken dat deze vaststelling onjuist is geweest.

2. Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het beroep tegen het bestreden besluit ongegrond verklaard onder de overweging dat appellant geen gegevens heeft overgelegd waaruit zou blijken dat hij in de periode van 13 juni 1967 tot en met 16 januari 1970 in Nederland heeft gewoond of gewerkt.

3. In hoger beroep heeft appellant zijn stelling herhaald dat hij vanaf 8 november 1966 onafgebroken in Nederland heeft gewoond en gewerkt. Hij is ten onrechte uitgeschreven uit het bevolkingsregister.

4. De Raad komt tot de volgende beoordeling.

4.1.

Tussen partijen is in geschil of de Svb appellant terecht gedurende de periode van 13 juni 1967 tot en met 16 januari 1970 niet verzekerd voor de AOW heeft geacht.

4.2.

Appellant stond in de in geding zijnde periode niet ingeschreven in het schakelregister. Appellant heeft weliswaar opgave gedaan van zijn woonadressen en gestelde werkgevers, maar heeft geen concrete en verifieerbare gegevens ingebracht die zijn stelling, dat hij in de in geding zijnde periode in Nederland heeft gewoond en gewerkt, onderbouwen. Ter zitting van de Raad heeft appellant desgevraagd nadere uitleg gegeven over de aard en inhoud van zijn gestelde werkzaamheden. Deze uitleg heeft aanleiding gevormd om appellant de gelegenheid te geven nadere gegevens – zoals bijvoorbeeld namen van oud-collega’s, oud-medebewoners, pensioengegevens – in te brengen. Appellant heeft hier geen gebruik gemaakt, ondanks herhaalde verzoeken van de Raad. De Svb heeft naar aanleiding van het verhandelde ter zitting de gestelde oud-werkgevers benaderd. Uit de ontvangen reacties is geen voor appellant gewenst resultaat gekomen. Verder heeft de Svb informatie van pensioenfondsen ingebracht, maar hieruit blijkt niet dat appellant in de in geding zijnde periode pensioenpremies heeft afgedragen of anderszins bekend was. Uit het voorgaande volgt dat de Svb op grond van de beschikbare gegevens terecht heeft besloten dat appellant gedurende de periode van 13 juni 1967 tot en met 16 januari 1970 niet verzekerd is geweest voor de AOW.

4.3.

Het hoger beroep slaagt niet. De aangevallen uitspraak moet worden bevestigd.

5. Voor een veroordeling in de proceskosten bestaat geen aanleiding.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.

Deze uitspraak is gedaan door T.L. de Vries, in tegenwoordigheid van R.L. van Rijnen als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 13 oktober 2017.

(getekend) T.L. de Vries

(getekend) R.L. Rijnen

Tegen deze uitspraak kunnen partijen binnen zes weken na de datum van verzending beroep in cassatie instellen bij de Hoge Raad der Nederlanden (Postbus 20303, 2500 EH Den Haag) ter zake van schending of verkeerde toepassing van bepalingen over het begrip kring van verzekerden.

AB