ECLI:NL:GHAMS:2026:1956

Gerechtshof Amsterdam

Datum uitspraak
16 juli 2026
Publicatiedatum
16 juli 2026
Zaaknummer
23-002488-23
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Strafrecht
Uitkomst
Vrijspraak
Procedures
  • Hoger beroep
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 172 lid 3 GemeentewetArt. 173 lid 3 GemeentewetArt. 184 Wetboek van Strafrecht
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Vrijspraak wegens niet voldoen aan gebiedsverbod in Edam-Volendam

Het gerechtshof Amsterdam heeft op 16 juli 2026 uitspraak gedaan in hoger beroep tegen het vonnis van de politierechter in de rechtbank Noord-Holland van 30 augustus 2023. De verdachte werd beschuldigd van het opzettelijk niet voldoen aan een gebiedsverbod opgelegd door de burgemeester van Edam-Volendam, dat hem verbood zich tussen 9 mei 2023 en 9 augustus 2023 in de bebouwde kom van Edam en Volendam te bevinden.

De tenlastelegging betrof drie afzonderlijke zaken waarin de verdachte zich op 24 en 25 mei 2023 in het verboden gebied zou hebben bevonden. Het hof heeft echter geoordeeld dat niet wettig en overtuigend is bewezen dat de verdachte het gebiedsverbod heeft overtreden. Dit volgt mede uit het feit dat de rechtbank Noord-Holland op 22 oktober 2025 het beroep van de verdachte tegen het gebiedsontzeggingsbesluit gegrond heeft verklaard en het besluit van 9 mei 2023 heeft herroepen.

Daarnaast heeft het hof de vordering van het openbaar ministerie tot tenuitvoerlegging van een eerder opgelegde voorwaardelijke gevangenisstraf van één week met een proeftijd van twee jaar afgewezen, aangezien de verdachte geheel is vrijgesproken van het tenlastegelegde. Het hof vernietigt het vonnis waarvan beroep en spreekt de verdachte vrij.

Uitkomst: Verdachte wordt vrijgesproken van het niet voldoen aan het gebiedsverbod en de vordering tot tenuitvoerlegging wordt afgewezen.

Uitspraak

afdeling strafrecht
parketnummer: 23-002488-23
datum uitspraak: 16 juli 2026
TEGENSPRAAK
Arrest van het gerechtshof Amsterdam gewezen op het hoger beroep, ingesteld tegen het vonnis van de politierechter in de rechtbank Noord-Holland van 30 augustus 2023 in gevoegde strafzaken onder de parketnummers 15-129454-23 en 15-130182-23 en 15-131218-23, alsmede 15-147874-22 (TUL) tegen
[verdachte],
geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 2000,
adres: [adres] .
De verdachte staat als man geregistreerd, dus het arrest is in de mannelijke vorm geschreven. De verdachte identificeert zich als vrouw onder de voornaam [verdachte] .

Onderzoek van de zaak

Dit arrest is gewezen naar aanleiding van het onderzoek ter terechtzitting in hoger beroep van 2 juli 2026 en naar aanleiding van het onderzoek ter terechtzitting in eerste aanleg.
De verdachte heeft hoger beroep ingesteld tegen voormeld vonnis.
Het hof heeft kennisgenomen van de vordering van de advocaat-generaal en van hetgeen de verdachte en de raadsvrouw naar voren hebben gebracht.

Tenlasteleggingen

Aan de verdachte is tenlastegelegd dat:
Zaak met parketnummer 15-129454-23:
hij op of omstreeks 24 mei 2023 te Edam , gemeente Edam-Volendam opzettelijk niet heeft voldaan aan een bevel, te weten een gebiedsverbod, kenmerk Z23125141 krachtens een wettelijk voorschrift, te weten artikel 172 lid 3 Gemeentewet Pro, gedaan door of namens de burgemeester van Edam-Volendam, in elk geval een ambtenaar als bedoeld in artikel 184 Wetboek Pro van Strafrecht, eerste en/of tweede lid, inhoudende dat hij en/of zij, verdachte, zich in de periode gelegen 9 mei 2023 t/m 9 augustus 2023 niet mocht bevinden in/op de bebouwde kom van Edam en Volendam, door, zich op voornoemde datum om 16:32 uur in/op, althans op een openbare weg of plaats gelegen in voornoemd gebied te bevinden.
Zaak met parketnummer 15-130182-23 (gevoegd):
hij op of omstreeks 25 mei 2023 te Edam , gemeente Edam-Volendam opzettelijk niet heeft voldaan aan een bevel, te weten een gebiedsverbod, kenmerk Z23125141 krachtens een wettelijk voorschrift, te weten artikel 172 lid 3 Gemeentewet Pro, gedaan door of namens de burgemeester van Edam-Volendam, in elk geval een ambtenaar als bedoeld in artikel 184 Wetboek Pro van Strafrecht, eerste en/of tweede lid, inhoudende dat hij en/of zij, verdachte, zich in de periode gelegen 9 mei 2023 t/m 9 augustus 2023 niet mocht bevinden in/op de bebouwde kom van Edam en Volendam, door, zich op voornoemde datum om of omstreeks 08:24 uur in/op, althans op een openbare weg of plaats gelegen in voornoemd gebied te bevinden.
Zaak met parketnummer 15-131218-23 (gevoegd):
hij/zij, op of omstreeks 25 mei 2023 te Volendam, gemeente Edam-Volendam opzettelijk niet heeft voldaan aan een bevel of een vordering, krachtens enig wettelijk voorschrift, te weten artikel 173 lid 3 Gemeentewet Pro, gedaan door een ambtenaar, de burgemeester van de gemeente Edam-Volendam [persoon 2] , belast met de uitoefening van enig toezicht en/of belast met en/of bevoegd verklaard tot het opsporen en/of onderzoeken van strafbare feiten, door, nadat deze ambtenaar hem/haar had bevolen of van hem/haar had gevorderd zich niet te begeven in de bebouwde kommen van Edam en Volendam van 8 mei 2023 19.00 uur tot en met 9 augustus 2023 19.00 uur, hieraan geen gevolg te geven.
Voor zover in de tenlastelegging taal- en/of schrijffouten voorkomen, zal het hof deze verbeterd lezen. De verdachte wordt daardoor niet in de verdediging geschaad.

Vonnis waarvan beroep

Het vonnis waarvan beroep zal worden vernietigd, omdat het hof zich daarmee niet kan verenigen.

Vordering van het openbaar ministerie

De advocaat-generaal heeft gevorderd dat de verdachte zal worden vrijgesproken en dat de vordering tot tenuitvoerlegging wordt afgewezen.

Vrijspraak

Naar het oordeel van het hof is niet wettig en overtuigend bewezen hetgeen de verdachte in de zaken met parketnummers 15-129454-23, 15-130182-23 en 15-131218-23 is tenlastegelegd, zodat de verdachte hiervan moet worden vrijgesproken.
Bij besluit van 9 mei 2023 is aan de verdachte een gebiedsontzegging opgelegd, inhoudende dat de verdachte in de periode van 9 mei 2023 tot en met 9 augustus 2023 niet in de bebouwde kom van de gemeente Edam-Volendam aanwezig mocht zijn. Bij besluit van 15 december 2023 heeft de burgemeester het bezwaar van de verdachte hiertegen ongegrond verklaard. De verdachte heeft tegen dit besluit beroep ingesteld. De rechtbank Noord-Holland heeft op 22 oktober 2025 het beroep gegrond verklaard, het besluit van 15 december 2023 vernietigd en het besluit van 9 mei 2023 herroepen.
Hieruit volgt dat geen sprake is geweest van een bevel krachtens wettelijk voorschrift gedaan zoals tenlastegelegd, zodat de verdachte van het tenlastegelegde dient te worden vrijgesproken.

Vordering tenuitvoerlegging

Het openbaar ministerie heeft de tenuitvoerlegging van de bij vonnis van de politierechter in de rechtbank Noord-Holland van 13 april 2023 met parketnummer 15-147874-22 opgelegde voorwaardelijke gevangenisstraf voor de duur van 1 week met een proeftijd van 2 jaren gevorderd. Deze vordering is in hoger beroep opnieuw aan de orde.
Nu de verdachte geheel zal worden vrijgesproken van het tenlastegelegde zal de vordering tot tenuitvoerlegging worden afgewezen.

BESLISSING

Het hof:
Vernietigt het vonnis waarvan beroep en doet opnieuw recht:
Verklaart
niet bewezendat de verdachte het in de zaak met parketnummer 15-129454-23 en in de zaak met parketnummer 15-130182-23 en in de zaak met parketnummer 15-131218-23 tenlastegelegde heeft begaan en spreekt de verdachte daarvan vrij.
Wijst afde vordering van de officier van justitie van het Parket Noord-Holland, strekkende tot tenuitvoerlegging van de bij vonnis van de politierechter in de rechtbank Noord-Holland van 13 april 2023 onder parketnummer 15-147874-22 voorwaardelijk opgelegde gevangenisstraf voor de duur van 1 week met een proeftijd van 2 jaren.
Dit arrest is gewezen door de meervoudige strafkamer van het gerechtshof Amsterdam, waarin zitting hadden mr. B.A.A. Postma, mr. H.A. van Eijk en mr. D. Abels, in tegenwoordigheid van mr. S.B. Kuvel, griffier, en is uitgesproken op de openbare terechtzitting van dit gerechtshof van 16 juli 2026.
mr. H.A. van Eijk en mr. D. Abels zijn buiten staat dit arrest mede te ondertekenen.
=========================================================================
[…]