ECLI:NL:HR:2004:AR3092

• Datum uitspraak: 1 oktober 2004
• Publicatiedatum: 4 april 2013
• Zaaknummer: 38080
• Instantie: Hoge Raad
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht
• Procedures: Cassatie
• Rechters: A.G. Pos; L. Monné; C.J.J. van Maanen
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Niet-ontvankelijkheid van cassatieberoep ingesteld door heffingsambtenaar

In deze zaak gaat het om een cassatieberoep ingesteld door de heffingsambtenaar van het Zuiveringsschap Hollandse Eilanden en Waarden tegen een uitspraak van het Gerechtshof te 's-Gravenhage. De heffingsambtenaar had een aanslag in de verontreinigingsheffing oppervlaktewateren opgelegd aan een belanghebbende voor het jaar 1998. Na bezwaar tegen deze aanslag, heeft de heffingsambtenaar de aanslag gehandhaafd. De belanghebbende is vervolgens in beroep gegaan bij het Hof, dat het beroep gegrond verklaarde en de aanslag verlaagde naar een vervuilingswaarde van 3 vervuilingseenheden. De uitspraak van het Hof is aan het arrest gehecht.

De heffingsambtenaar heeft tegen deze uitspraak beroep in cassatie ingesteld, maar het beroepschrift is aan het arrest gehecht en maakt daarvan deel uit. De Advocaat-Generaal Th. Groeneveld heeft geconcludeerd tot niet-ontvankelijkverklaring van het beroep in cassatie. De Hoge Raad heeft vervolgens de ontvankelijkheid van het cassatieberoep beoordeeld. Het bleek dat het beroep in cassatie niet namens het dagelijks bestuur van het Zuiveringsschap was ingesteld, wat in strijd is met de wet. Volgens artikel 28a van de Algemene wet inzake rijksbelastingen en artikel 123 van de Waterschapswet is het dagelijks bestuur bij uitsluiting bevoegd tot het instellen van beroep in cassatie.

Daarom heeft de Hoge Raad het cassatieberoep niet-ontvankelijk verklaard. De Hoge Raad heeft geen termen aanwezig geacht voor een veroordeling in de proceskosten. Dit arrest is gewezen door de vice-president A.G. Pos als voorzitter, en de raadsheren L. Monné en C.J.J. van Maanen, in tegenwoordigheid van de waarnemend griffier A.I. Boussak-Leeksma, en in het openbaar uitgesproken op 1 oktober 2004.

Uitspraak

Nr. 38.080

1 oktober 2004

RS

gewezen op het beroep in cassatie van de productmanager Belastingadministratie van het Zuiveringsschap Hollandse Eilanden en Waarden (hierna: de heffingsambtenaar) tegen de uitspraak van het Gerechtshof te 's-Gravenhage van 30 januari 2002, nr. BK-00/03034, betreffende na te melden aan X te Z opgelegde aanslag in de verontreinigingsheffing oppervlaktewateren.

1. Aanslag, bezwaar en geding voor het Hof

Aan belanghebbende is voor het jaar 1998 een aanslag in de verontreinigingsheffing oppervlaktewateren van het Zuiveringsschap Hollandse Eilanden en Waarden (hierna: het Zuiveringsschap) opgelegd, welke aanslag, na daartegen gemaakt bezwaar, bij uitspraak van de heffingsambtenaar is gehandhaafd.

Belanghebbende is tegen die uitspraak in beroep gekomen bij het Hof.

Het Hof heeft het beroep gegrond verklaard, de uitspraak van de heffingsambtenaar vernietigd, en de aanslag verminderd tot een aanslag, berekend naar een vervuilingswaarde van 3 vervuilingseenheden. De uitspraak van het Hof is aan dit arrest gehecht.

2. Geding in cassatie

De heffingsambtenaar heeft tegen 's Hofs uitspraak beroep in cassatie ingesteld. Het beroepschrift in cassatie is aan dit arrest gehecht en maakt daarvan deel uit.

Belanghebbende heeft een verweerschrift ingediend.

De Advocaat-Generaal Th. Groeneveld heeft op 30 december 2003 geconcludeerd tot niet-ontvankelijkverklaring van het beroep in cassatie.

3. Beoordeling van de ontvankelijkheid van het cassatieberoep

3.1. Het beroep in cassatie is namens het Zuiveringsschap ingesteld door mr. W.L. Bos, advocaat en procureur bij het Zuiveringsschap. Bij brief van 4 september 2003 heeft de griffier van de Hoge Raad aan mr. Bos verzocht te verduidelijken namens welk orgaan van het Zuiveringsschap hij het cassatieberoep heeft ingesteld. Mr. Bos heeft daarop bij brief van 26 september 2003 geantwoord dat hij het cassatieberoep heeft ingesteld namens de heffingsambtenaar.

3.2. Het moet er derhalve voor worden gehouden dat de heffingsambtenaar beroep in cassatie heeft ingesteld. Ingevolge artikel 28a van de Algemene wet inzake rijksbelastingen juncto artikel 123, lid 3, aanhef en letter a, van de Waterschapswet is echter het dagelijks bestuur van het Zuiveringsschap bij uitsluiting bevoegd tot het instellen van beroep in cassatie. De Hoge Raad zal daarom het cassatieberoep niet-ontvankelijk verklaren (vgl. HR 7 juni 2002, nr. 36445, BNB 2002/279).

4. Proceskosten

De Hoge Raad acht geen termen aanwezig voor een veroordeling in de proceskosten.

5. Beslissing

De Hoge Raad verklaart het beroep niet-ontvankelijk.

Dit arrest is gewezen door de vice-president A.G. Pos als voorzitter, en de raadsheren L. Monné en C.J.J. van Maanen, in tegenwoordigheid van de waarnemend griffier A.I. Boussak-Leeksma, en in het openbaar uitgesproken op 1 oktober 2004.