ECLI:NL:RBAMS:2015:6386

• Datum uitspraak: 24 september 2015
• Publicatiedatum: 28 september 2015
• Zaaknummer: 13/845502-11
• Instantie: Rechtbank Amsterdam
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Strafrecht
• Uitkomst: Toewijzend
• Procedures: Raadkamer
• Rechters: F.M. Wieland; H.P. Kijlstra; N.A.J. Purcell
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Wijziging schorsingsvoorwaarde voorlopige hechtenis met meldplicht in Spanje

De rechtbank Amsterdam heeft op 24 september 2015 een beslissing genomen over een verzoek van verdachte om wijziging van de schorsingsvoorwaarde van zijn voorlopige hechtenis. De oorspronkelijke voorwaarde verplichtte verdachte zich eens per drie maanden te melden bij een politiebureau nabij zijn woonadres in Nederland. Verdachte verzocht om deze meldplicht te verplaatsen naar een politiebureau in de buurt van zijn woonadres in Spanje, waar hij zijn vaste woon- en verblijfplaats heeft.

De officier van justitie stelde zich niet-ontvankelijk op, stellende dat het verzoek in strijd was met het stelsel van het recht om de rechtbank een opdracht te geven vanwege het niet-gebruik van bevoegdheden door het openbaar ministerie. De rechtbank verwierp dit standpunt en oordeelde dat verdachte wel degelijk het recht heeft een verzoek tot wijziging van schorsingsvoorwaarden in te dienen. Tevens stelde de rechtbank dat het openbaar ministerie niet discretionair kan besluiten om bevelen tot schorsing niet toe te zenden aan andere lidstaten.

De rechtbank nam daarbij het bewijs van inschrijving van verdachte in Spanje in aanmerking en concludeerde dat voldaan is aan de voorwaarde dat verdachte zijn vaste woon- of verblijfplaats in Spanje heeft. De rechtbank wees het verzoek toe en wijzigde de meldplicht zodat verdachte zich eens per drie maanden moet melden bij een politiebureau in de buurt van zijn Spaanse woonadres. Tevens gaf de rechtbank opdracht aan de officier van justitie om het schorsingsbevel en deze wijziging toe te zenden aan de Spaanse autoriteiten.

De rechtbank zag geen aanleiding om een financiële voorwaarde te verbinden aan de schorsing in Spanje, in lijn met het Kaderbesluit 2009/829/JBZ. De overige schorsingsvoorwaarden bleven ongewijzigd gehandhaafd.

Uitkomst: De rechtbank wijzigt de meldplicht van verdachte zodat deze in Spanje kan plaatsvinden en beveelt toezending van het schorsingsbevel aan Spanje.

Uitspraak

RECHTBANK AMSTERDAM

Parketnummer: 13/845502-11

BESLISSING

van de rechtbank inzake wijziging van de beslissing tot schorsing alsmede op het verzoek strekkende tot uitvaardigen van een opdracht ex. artikel 5.3.16 derde lid, Wetboek van Strafvordering (Sv) van:

[verdachte] ,

geboren te [geboorteplaats] op [geboortedatum] 1965,

wonend op het adres [adres, te plaats] (Spanje)

te dezen woonplaats kiezend op het kantooradres van zijn raadsman,

mr. J.I.M.G. Jahae en J. van Bree, [adres, te plaats]

verder te noemen: verdachte.

De rechtbank heeft acht geslagen op de beslissing van de rechtbank van 20 april 2015, waarbij de rechtbank de voorlopige hechtenis heeft geschorst - onder meer - onder de volgende voorwaarde:

7. verdachte zal zich eens per 3 maanden op een door de officier van justitie in overleg met de politie te bepalen dag en tijdstip melden bij het dichtst bij zijn adres gelegen politiebureau.

De rechtbank vat, mede gelet op de toelichting die de raadsman heeft gegeven, het verzoek op als een verzoek tot het wijzigen van voornoemde voorwaarde in die zin dat verdachte zich eens per 3 maanden zal moeten melden bij een politiebureau in de buurt van zijn woonadres in Spanje.

De officier van justitie heeft zich op het standpunt gesteld dat het verzoek niet ontvankelijk is, omdat het in strijd is met het stelsel van het recht om de rechtbank te vragen het openbaar ministerie een opdracht te geven vanwege de weigering van het openbaar ministerie om van een bevoegdheid gebruik te maken. De officier van justitie doelt daarbij kennelijk op de bevoegdheid het bevel tot schorsing van de voorlopige hechtenis toe te zenden aan een andere lidstaat (artikel 5:3:4, tweede lid, Sv). De rechtbank merkt daarbij nog op dat het tweede lid van artikel 5:3:16 Sv, waar de officier van justitie naar verwijst, niet ziet op de onderhavige situatie. Deze bepaling heeft betrekking op toezending van het schorsingsbevel aan een andere lidstaat dan de lidstaat waar verdachte zijn vaste woon- en verblijfplaats heeft.

De rechtbank verwerpt dit standpunt nu verdachte het recht heeft een verzoek tot wijziging van de schorsingsvoorwaarden bij de rechtbank in te dienen. Overigens is de rechtbank van oordeel dat artikel 5:3:4, tweede lid, Sv noch artikel 5:3:16, tweede lid, Sv het openbaar ministerie een discretionaire bevoegdheid geven om door de rechtbank gegeven schorsingsbevelen al dan niet toe te zenden aan andere lidstaten. Deze bepalingen houden niet meer in dan dat het openbaar ministerie de instantie is die het door de rechtbank gegeven bevel tot schorsing naar de andere lidstaat stuurt. Het staat het openbaar ministerie met andere woorden niet vrij om toezending achterwege te laten indien de rechtbank daartoe opdracht heeft gegeven. Zo staat het het openbaar ministerie in zijn algemeenheid niet vrij om door de rechtbank gegeven bevelen inzake de voorlopige hechtenis niet uit te voeren. Zie ook de Memorie van toelichting (Kamerstuk 33422 nr. 3).

Om dezelfde redenen verwerpt de rechtbank het standpunt van de officier van justitie dat het verzoek moet worden afgewezen, omdat de beslissing tot schorsing van de voorlopige hechtenis van 20 april 2015 niet was gericht op overdracht van het toezicht. Het staat verdachte, zoals hiervoor al overwogen, vrij een verzoek tot wijziging van de schorsingsvoorwaarden in te dienen. Daarbij dient de rechtbank acht te slaan op de nationale regelgeving en het Kaderbesluit 2009/829/JBZ. Dat de beslissing van de rechtbank niet gericht was op overdracht van het toezicht, wat daarvan ook zij, doet niet ter zake.

Tot slot verzoekt de officier van justitie om, indien de rechtbank verdachte toch gunt om in Spanje de meldingsplicht te ondergaan, een financiële voorwaarde op te leggen. De rechtbank ziet echter, ook in de geest van het Kaderbesluit, geen aanleiding om aan de schorsing met toezicht in Spanje een financiële voorwaarde te verbinden die niet was verbonden aan de schorsing met toezicht in Nederland.

De rechtbank overweegt nog ambtshalve het volgende. Het Kaderbesluit en de relevante bepalingen uit Sv zien op bevelen tot schorsing van de voorlopige hechtenis. Niets staat er aan in de weg om de bepalingen ook toe te passen op bevelen tot wijziging van de voorwaarden van een schorsing van de voorlopige hechtenis.

De rechtbank heeft acht geslagen op - onder andere - het bewijs van inschrijving van verdachte op het adres in Spanje, zodat voldaan is aan de voorwaarde dat verdachte zijn vaste woon- of verblijfplaats in Spanje heeft. Verdachte is bereid om naar die staat terug te keren.

Gelet op het vorenstaande ziet de rechtbank aanleiding om het verzoek toe te wijzen. Dit brengt met zich dat de rechtbank ook de door verdachte gevraagde opdracht aan de officier van justitie zal geven.

BESLISSING:

WIJZIGT met ingang van het moment waarop de erkenningsbeslissing van de tenuitvoerleggingsstaat (Spanje) door het Internationaal Rechtshulp Centrum Haarlem is ontvangen de voorwaarde van de schorsing van de voorlopige hechtenis van
[verdachte] voornoemd als volgt:

7. verdachte zal zich eens per 3 maanden melden bij het dichtst bij zijn woonadres te Spanje, te weten [adres, te plaats] , gelegen politiebureau in afstemming met de officier van justitie en de politie op voornoemd politiebureau.

Handhaaft de schorsingsvoorwaarden die bij beslissing van 20 april 2015 zijn opgelegd, voor het overige.

Deze beslissing is genomen in raadkamer op 24 september 2015 door:
mr. F.M. Wieland voorzitter,
mrs. H.P. Kijlstra en N.A.J. Purcell, rechters,
in tegenwoordigheid van E. Bouter-van Buuren, griffier
en ondertekend door de voorzitter en de griffier.

GEEFT op grond van artikel 5:3:16 Sv OPDRACHT aan de officier van justitie van het arrondissementsparket Amsterdam het bevel tot schorsing van de voorlopige hechtenis van
20 april 2015, alsmede deze beslissing van 24 september 2015, toe te zenden aan de lidstaat van de Europese Unie waar verdachte zijn vaste woon- of verblijfplaats heeft, en waarnaar hij heeft aangegeven terug te zullen keren, te weten Spanje.

Deze beslissing is genomen in raadkamer op 24 september 2015 door:
mr. F.M. Wieland voorzitter,
mrs. H.P. Kijlstra en N.A.J. Purcell, rechters,
in tegenwoordigheid van E. Bouter-van Buuren, griffier
en ondertekend door de voorzitter en de griffier.