ECLI:NL:RBAMS:2018:5362

• Datum uitspraak: 24 juli 2018
• Publicatiedatum: 25 juli 2018
• Zaaknummer: 13/751149-18
• Instantie: Rechtbank Amsterdam
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Strafrecht; Internationaal strafrecht
• Uitkomst: Toewijzend
• Procedures: Rekestprocedure
• Rechters: C. Klomp; M. van Mourik; M.T.C. de Vries
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Toestemming tot overlevering op grond van Europees aanhoudingsbevel voor vervalsing en handel in valse documenten

De rechtbank Amsterdam behandelde op 24 juli 2018 een vordering ex artikel 23 van de Overleveringswet (OLW) betreffende een Europees aanhoudingsbevel (EAB) uitgevaardigd door de Hongaarse justitiële autoriteiten. De opgeëiste persoon werd verdacht van twee strafbare feiten volgens het Hongaarse recht, te weten vervalsing van administratieve documenten en handel in valse betaalmiddelen.

De rechtbank stelde vast dat de identiteit van de opgeëiste persoon correct was en dat de feiten waarvoor overlevering werd verzocht voorkomen op de lijst van bijlage 1 bij de OLW, waardoor onderzoek naar dubbele strafbaarheid achterwege kon blijven. De verdediging voerde aan dat de overlevering niet evenredig zou zijn omdat onduidelijk was waarom de aanwezigheid van de opgeëiste persoon in Hongarije noodzakelijk was, mede gezien een lopende hoger beroepsprocedure. De rechtbank verwierp dit verweer en stelde dat de afweging omtrent het uitvaardigen van het EAB primair aan de uitvaardigende autoriteit toekomt.

Daarnaast werd onderzocht of de detentieomstandigheden in de Hongaarse gevangenis Szombathely voldoen aan de normen van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie. De rechtbank concludeerde dat er geen aanwijzingen zijn dat de detentie onmenselijk of vernederend zou zijn, waardoor artikel 4 van het Handvest de overlevering niet in de weg staat. Gezien het voldoen aan de wettelijke vereisten en het ontbreken van weigeringsgronden, besloot de rechtbank de overlevering toe te staan.

Uitkomst: De rechtbank Amsterdam staat de overlevering van de opgeëiste persoon aan Hongarije toe.

Uitspraak

RECHTBANK AMSTERDAM,

INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER

Parketnummer: 13/751149-18

RK-nummer: 18/1361

Datum uitspraak: 24 juli 2018

UITSPRAAK

op de vordering ex artikel 23 van de Overleveringswet (OLW), ingediend door de officier van justitie bij deze rechtbank. Deze vordering dateert van 26 februari 2018 en betreft onder meer het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB).

Dit EAB is uitgevaardigd op 29 januari 2018 door de
Kecskemét Regional Court of Justice (Hongarije) en strekt tot de aanhouding en overlevering van:

[opgeëiste persoon] ,

geboren te [geboorteplaats] (Hongarije) op [geboortedag] 1982,
ingeschreven in de Basisregistratie personen en verblijvend op het adres
[BRP-adres] ,

hierna te noemen “de opgeëiste persoon”.

1. Procesgang

De vordering is behandeld op de openbare zitting van 10 juli 2018. Het verhoor heeft plaatsgevonden in tegenwoordigheid van de officier van justitie mr. K. van der Schaft.

De opgeëiste persoon heeft zich doen bijstaan door zijn raadsman, mr. L.S.T.H. Ruijters, advocaat te Eindhoven en door een tolk in de Hongaarse taal.

De rechtbank heeft de termijn waarbinnen zij op grond van artikel 22, eerste lid, OLW uitspraak moet doen met dertig dagen en vervolgens voor onbepaalde tijd verlengd. De reden hiervan is gelegen in het feit dat de rechtbank er niet in slaagt binnen de in de wet bepaalde termijn uitspraak te doen.

2. Identiteit van de opgeëiste persoon

De rechtbank heeft de identiteit van de opgeëiste persoon onderzocht. De opgeëiste persoon heeft ter zitting verklaard dat de bovenvermelde personalia juist zijn en dat hij de Hongaarse nationaliteit heeft.

3. Grondslag en inhoud van het EAB

In het EAB wordt melding gemaakt van een arrestatiebevel van de
Kecskemét Regional Court of Justice van 1 juni 2017 met nummer No.2.Bf.222/2017/2.

De overlevering wordt verzocht ten behoeve van een door de justitiële autoriteiten van de uitvaardigende lidstaat ingesteld strafrechtelijk onderzoek ter zake van het vermoeden dat de opgeëiste persoon zich schuldig heeft gemaakt aan twee naar het recht van Hongarije strafbare feiten.

Deze feiten zijn omschreven in onderdeel e) van het EAB. Een door de griffier gewaarmerkte fotokopie van dit onderdeel is als bijlage aan deze uitspraak gehecht.

4. Strafbaarheid

Feiten vermeld op bijlage 1 bij de OLW

Onderzoek naar de dubbele strafbaarheid van de feiten waarvoor de overlevering wordt verzocht moet achterwege blijven, nu de uitvaardigende justitiële autoriteit de strafbare feiten heeft aangeduid als feiten vermeld in de lijst van bijlage 1 bij de OLW. De feiten vallen op deze lijst onder nummer 23, te weten:

vervalsing van administratieve documenten en handel in valse documenten; vervalsing van betaalmiddelen

Volgens de in rubriek c) van het EAB vermelde gegevens is op deze feiten naar het recht van Hongarije een vrijheidsstraf met een maximum van ten minste drie jaren gesteld.

5. Evenredigheid

De raadsman heeft, zakelijk weergegeven, betoogd dat de overlevering geweigerd dient te worden, nu het onduidelijk is waarom de aanwezigheid van de opgeëiste persoon in Hongarije wordt verlangd. De opgeëiste persoon heeft, evenals de officier van justitie, hoger beroep ingesteld tegen het vonnis van 29 maart 2017 van de
Kecskemét District Court no. 15.B.659/2015/94 . De procedure in hoger beroep loopt op dit moment nog voor het Kecskemét Regional Court of Justice onder no. 2.Fbf.222/2017. De Hongaarse autoriteiten hebben niet nader toegelicht waarom de opgeëiste persoon hierbij aanwezig dient te zijn.

De officier van justitie heeft aangevoerd dat reden van het overleveringsverzoek is gelegen in de omstandigheid dat de uitvaardigende justitiële autoriteit – gezien de brief van 25 juni 2018 – zich op het standpunt stelt dat de aanwezigheid van de opgeëiste persoon bij de zitting in hoger beroep noodzakelijk is. Het is aan de uitvaardigende justitiële autoriteit om te bepalen of de opgeëiste persoon op de zitting aanwezig dient te zijn.

De rechtbank begrijpt het verweer van de verdediging aldus, dat het uitvaardigen van het EAB niet evenredig zou zijn. De rechtbank dient echter het uitgangspunt te hanteren dat de afweging om al dan niet een EAB uit te vaardigen in beginsel is voorbehouden aan de uitvaardigende justitiële autoriteit. In hetgeen door de verdediging is aangevoerd is geen reden gelegen om het bovengenoemde uitgangspunt te verlaten. Het verweer wordt verworpen.

6.
Artikel 4 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie: detentieomstandigheden in Hongarije

Uit de aanvullende informatie van de uitvaardigende justitiële autoriteit van 28 mei 2018 volgt dat de opgeëiste persoon na zijn overlevering aan Hongarije zal worden geplaatst in de gevangenis in Szombathely (Szombathely National Prison), waarbij is vermeld dat de detentieomstandigheden aldaar
CPT compliant zijn. De rechtbank heeft in eerdere uitspraken geoordeeld dat er voor deze instelling geen bewijzen zijn als bedoeld in het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 5 april 2016 (ECLI:EU:C:2016:198), dat personen die in die instelling gedetineerd zijn, onmenselijk of vernederend worden behandeld. ^[1] Artikel 4 Handvest staat met betrekking tot deze instelling dan ook niet in de weg aan (het nemen van een beslissing over) de overlevering.

7. Slotsom

Nu is vastgesteld dat het EAB voldoet aan de eisen van artikel 2 OLW en ook overigens geen weigeringsgronden aan de overlevering in de weg staan, dient de overlevering te worden toegestaan.

8. Toepasselijke wetsartikelen

De artikelen 2, 5 en 7 OLW.

9. Beslissing

STAAT TOE de overlevering van
[opgeëiste persoon] aan
Kecskemét Regional Court of Justice ten behoeve van het in Hongarije tegen hem gerichte strafrechtelijk onderzoek naar de feiten waarvoor zijn overlevering wordt verzocht.

Aldus gedaan door

mr. C. Klomp, voorzitter,

mrs. M. van Mourik en M.T.C. de Vries, rechters,

in tegenwoordigheid van mr. T. Smit, griffier,

en uitgesproken ter openbare zitting van 24 juli 2018.

Ingevolge artikel 29, tweede lid, OLW staat tegen deze uitspraak geen gewoon rechtsmiddel open.

C

Voetnoten

1. zie o.a.: ECLI:NL:RBAMS:2016:4966, ECLI:NL:RBAMS:2017:6707.