ECLI:NL:RBAMS:2021:5691

• Datum uitspraak: 29 september 2021
• Publicatiedatum: 7 oktober 2021
• Zaaknummer: AWB - 20 _ 6377
• Instantie: Rechtbank Amsterdam
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht
• Uitkomst: Niet-ontvankelijk
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: J.H.M. van de Ven
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Niet-ontvankelijkheid beroep tegen omgevingsvergunning kap boom wegens ontbreken procesbelang

Eiseres heeft beroep ingesteld tegen een omgevingsvergunning die de kap van een boom in haar buurt toestond. De boom is inmiddels door de vergunninghouders gekapt, waardoor het primaire doel van het beroep, het voorkomen van de kap, niet meer kan worden bereikt.

De rechtbank overweegt dat volgens vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State geen procesbelang bestaat bij beroep tegen een vergunning voor een eenmalige activiteit die al is uitgevoerd, tenzij er sprake is van andere belangen zoals schadevergoeding of herplantplicht.

Eiseres stelt geen ander belang dan het voorkomen van de kap en richt zich niet op herplant. Daarom ontbreekt het procesbelang en is het beroep niet-ontvankelijk verklaard. Er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling of griffierechtvergoeding.

De uitspraak is gedaan door rechter J.H.M. van de Ven op 29 september 2021 en kan binnen zes weken worden aangevochten bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Uitkomst: Het beroep tegen de omgevingsvergunning voor de kap van de boom is niet-ontvankelijk verklaard wegens ontbreken van procesbelang.

Uitspraak

RECHTBANK AMSTERDAM

Bestuursrecht

zaaknummer: AMS 20/6377

uitspraak van de enkelvoudige kamer van 29 september 2021 in de zaak tussen

[eiseres] , te Amsterdam, eiseres

(gemachtigde: mr. S.N. de Jager),

en

het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, verweerder

(gemachtigde: mr. J. Vogel).

Aan het geding hebben deelgenomen:
[vergunninghouders] , te Amsterdam (hierna: vergunninghouders).

Procesverloop

Met een besluit van 30 juni 2020 (het primaire besluit) heeft verweerder de omgevingsvergunning voor de kap van een boom, staande in de achtertuin van de [straat] in Amsterdam in stand gelaten.

Met een besluit van 28 oktober 2020 (het bestreden besluit) heeft verweerder het bezwaar van eiseres ongegrond verklaard.

Eiseres heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 13 juli 2021. Eiseres en de vergunninghouder zijn niet verschenen. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.

Overwegingen

1. Op 14 februari 2019 is aan [bewoner] een omgevingsvergunning verleend voor het vellen van een boom staande in de achtertuin van de [straat] in Amsterdam. Deze omgevingsvergunning is vervolgens overgeschreven op naam van vergunninghouders, zijnde de nieuwe eigenaren van de [straat] in Amsterdam. Eiseres heeft op 24 februari 2020 tegen de toekenning van de omgevingsvergunning bezwaar gemaakt. Het bezwaar van eiseres is met een besluit van

30 april 2020 niet-ontvankelijk verklaard. Op 10 april 2021 is de boom door de vergunninghouders gekapt.

2. Op 7 mei 2020 heeft eiseres een mail gestuurd naar verweerder waarin zij vraagt of zij het verzoek om herziening/intrekking willen behandelen. Met het primaire besluit van

30 juni 2020 heeft verweerder op deze mail gereageerd.

3. Eiseres heeft hiertegen bezwaar gemaakt. Verweerder heeft met het bestreden besluit het bezwaar van eiseres ongegrond verklaard.

Het oordeel van de rechtbank

4. De rechtbank onderzoekt eerst of zij toekomt aan een inhoudelijke behandeling van dit beroep, omdat de boom waarop de door eiseres bestreden omgevingsvergunning ziet door de vergunninghouders is gekapt.

5. Uit vaste rechtspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State ^[1] volgt dat er in beginsel geen procesbelang is, wanneer beroep wordt ingesteld tegen een vergunning voor een eenmalige activiteit die al uitgevoerd is. In dat geval kunnen eisers met hun beroep immers niet meer bereiken wat zij wilden, namelijk het voorkomen van de kap van de bomen, dan wel bescherming van de natuurwaarden. Dit kan anders zijn indien het gestelde belang bestaat uit bijvoorbeeld het verkrijgen van een schadevergoeding, het opnemen van vergunningvoorschriften of een vergoeding van de kosten gemaakt in bezwaar. Bovendien bestaat er procesbelang als het beroep mede ziet op de herplant van bomen. Ook dat is vaste rechtspraak.

6. Eiseres heeft beroep ingesteld om de kap van de boom te voorkomen. In het geval van eiseres is het niet meer mogelijk om te bereiken wat zij wilde, omdat de boom al gekapt is. Het beroep van eiseres ziet niet op de herplantplicht van de boom. Eiseres heeft ook geen ander belang gesteld. Naar het oordeel van de rechtbank heeft eiseres daarom geen procesbelang.

Conclusie

7. Het beroep is niet-ontvankelijk.

8. Voor een proceskostenveroordeling of een vergoeding van het griffierecht bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De rechtbank verklaart het beroep niet-ontvankelijk.

Deze uitspraak is gedaan door mr. J.H.M. van de Ven, rechter, in aanwezigheid van

mr. A. Vijn, griffier
. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 29 september 2021.

griffier

rechter

Afschrift verzonden aan partijen op:

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak kan binnen zes weken na de dag van verzending daarvan hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Als hoger beroep is ingesteld, kan bij de voorzieningenrechter van de hogerberoepsrechter worden verzocht om het treffen van een voorlopige voorziening.

Voetnoten

1. Zie bijvoorbeeld de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 25 oktober 2006, ECLI:NL:RVS:2006:AZ0835.