ECLI:NL:RBDHA:2019:1389

Rechtbank Den Haag

Datum uitspraak
19 februari 2019
Publicatiedatum
18 februari 2019
Zaaknummer
AWB - 18 _ 4322
Instantie
Rechtbank Den Haag
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Eerste aanleg - enkelvoudig
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Inzage in persoonsgegevens van leerling en moeder bij Inspectie van Onderwijs

In deze zaak heeft eiseres, een moeder, beroep ingesteld tegen een besluit van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, waarin haar verzoek om inzage in persoonsgegevens van haar en haar zoon bij de Inspectie van het Onderwijs gedeeltelijk werd afgewezen. Het primaire besluit van 1 december 2017 werd op 27 februari 2018 gewijzigd, maar het bezwaar van eiseres werd bij het bestreden besluit van 7 mei 2018 ongegrond verklaard. Eiseres stelde dat het belang van haar zoon, die sinds 25 april 2016 niet meer naar school gaat, zwaarder zou moeten wegen dan het belang van de minister bij het niet volledig verstrekken van de gevraagde informatie.

De rechtbank heeft op 12 februari 2019 de zitting gehouden, waar eiseres en haar gemachtigde aanwezig waren. De rechtbank heeft eerst beoordeeld of het beroep ontvankelijk was, waarbij eiseres had aangegeven dat zij de gronden van bezwaar expliciet had benoemd. De rechtbank volgde deze redenering en verklaarde het beroep ontvankelijk.

Eiseres heeft tijdens de zitting aangegeven dat zij inzage wilde in interne notities en persoonlijke meningen van ambtenaren, maar de rechtbank oordeelde dat de minister op juiste wijze had gehandeld en dat er geen bewijs was dat er meer informatie beschikbaar was dan verstrekt. De rechtbank concludeerde dat het beroep ongegrond was en dat er geen aanleiding was voor een proceskostenveroordeling. De uitspraak werd openbaar uitgesproken op 19 februari 2019.

Uitspraak

RECHTBANK DEN HAAG

Bestuursrecht
zaaknummer: SGR 18/4322

uitspraak van de enkelvoudige kamer van 19 februari 2019 in de zaak tussen

[eiseres] , te [woonplaats] , eiseres

(gemachtigde: mr. S. Salhi)
en

de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, verweerder

(gemachtigde: mr. R.J. Oskam).

Procesverloop

Bij besluit van 1 december 2017 (het primaire besluit) heeft verweerder het verzoek van eiseres om de verstrekking van gegevens ingevolge de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) gedeeltelijk afgewezen.
Bij besluit van 27 februari 2018 heeft verweerder het primaire besluit gewijzigd.
Bij besluit van 7 mei 2018 (het bestreden besluit) heeft verweerder het bezwaar van eiseres ongegrond verklaard.
Eiseres heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld.
Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.
Verweerder heeft onder verwijzing naar artikel 8:29 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) medegedeeld dat ten aanzien van enkele op de zaak betrekking hebbende stukken alleen de rechtbank kennis mag nemen. Eiseres heeft de rechtbank desgevraagd toestemming verleend om mede op basis van deze stukken uitspraak te doen.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 12 februari 2019.
Eiseres is verschenen, bijgestaan door haar gemachtigde.
Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.

Overwegingen

1. Bij het primaire besluit heeft verweerder het verzoek van eiseres om inzage van het dossier van haar en haar zoon [A] bij de Inspectie van het Onderwijs gedeeltelijk afgewezen. Op verzoek van eiseres heeft verweerder zijn beslissing aangepast en het verzoek verruimd voor zover het betreft de bij de minister berustende gegevens van eiseres en haar zoon. Ook dit verzoek is gedeeltelijk afgewezen. Bij het bestreden besluit heeft verweerder het gewijzigde primaire besluit gehandhaafd, met aanpassing van de motivering.
2 Eiseres heeft in het beroepschrift verwezen naar de gronden van bezwaar en zich op het standpunt gesteld dat het belang van haar zoon, die sinds 25 april 2016 niet meer naar school gaat, zwaarder moet wegen dan het belang van verweerder bij het niet volledig inzage geven in het dossier van [A] .
3 De rechtbank dient eerst te beoordelen of het beroep ontvankelijk is. Op 19 juni 2018 en op 27 juni 2018 heeft de rechtbank zonder resultaat verzocht om een aanvulling van de gronden die eiseres in het vooruitzicht had gesteld. Tijdens de zitting van de rechtbank heeft de gemachtigde van eiseres in reactie op het in het verweerschrift ingenomen standpunt dat het beroep niet-ontvankelijk dient te worden verklaard vanwege het ontbreken van een motivering, betoogd dat nu in de brief van 18 juni 2018 van eiseres niet is volstaan met een loutere verwijzing naar de gronden van bezwaar maar deze gronden expliciet zijn benoemd, het beroep wel degelijk ontvankelijk moet worden geacht. De rechtbank volgt deze redenering.
4 Ter zitting heeft de gemachtigde van eiseres gesteld dat zij er begrip voor heeft dat geen inzage wordt gegeven in informatie over gegevens van derden zoals namen, telefoonnummers en e-mailadressen. Eiseres wil inzage hebben in interne notities en persoonlijke meningen van ambtenaren. Bij het langdurig schoolverzuim van haar kind heeft zij tegenwerking ondervonden en zij wil weten wat daarvan de achtergrond is. Zij is er van overtuigd dat er meer informatie moet zijn.
5 Ingevolge artikel 35 van de Wbp recht bestaat recht op inzage in de verwerking van persoonsgegevens van de betrokkene die daarom vraagt. Niet is gebleken dat verweerder niet op juiste wijze aan het verzoek van eiseres is tegemoetgekomen. De ter zitting ingenomen stelling dat er meer informatie zou moeten zijn dan verweerder (al of niet onder geheimhouding) heeft verstrekt is niet onderbouwd of aannemelijk gemaakt, zodat de rechtbank daaraan voorbij gaat. Voor zover eiseres heeft gesteld dat zij recht heeft op inzage in de persoonlijke gedachten van medewerkers die zijn gemaakt ten behoeve van intern beraad, volgt de rechtbank het in het bestreden besluit ingenomen standpunt van verweerder dat deze informatie buiten de reikwijdte valt van de Wbp.
6 Het beroep dient ongegrond te worden verklaard.
7 Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.
Deze uitspraak is gedaan door mr. M.M. Meijers, rechter, in aanwezigheid van mr. B.M. van der Meide, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 19 februari 2019.
griffier rechter
Afschrift verzonden aan partijen op:

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak kan binnen zes weken na de dag van verzending daarvan hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Als hoger beroep is ingesteld, kan bij de voorzieningenrechter van de hogerberoepsrechter worden verzocht om het treffen van een voorlopige voorziening of om het opheffen of wijzigen van een bij deze uitspraak getroffen voorlopige voorziening.