ECLI:NL:RBDHA:2023:3311

Rechtbank Den Haag

Datum uitspraak
15 maart 2023
Publicatiedatum
15 maart 2023
Zaaknummer
NL22.17394
Instantie
Rechtbank Den Haag
Type
Uitspraak
Uitkomst
Niet-ontvankelijk
Procedures
  • Eerste aanleg - enkelvoudig
Rechters
  • L. Willems - Keekstra
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 6:20 AwbArtikel 1 Tijdelijke wet opschorting dwangsommen INDArt. 47 EU Handvest
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Beroep tegen niet tijdig beslissen asielaanvraag en dwangsom geweigerd

Eiser diende op 2 september 2022 beroep in tegen het niet tijdig nemen van een besluit op zijn asielaanvraag. Op 21 oktober 2022 nam de staatssecretaris alsnog een besluit waarin de asielaanvraag werd ingewilligd. Eiser handhaafde zijn beroep op 8 maart 2023, ondanks het genomen besluit.

De rechtbank oordeelde dat het beroep tegen het niet tijdig beslissen niet-ontvankelijk was, omdat het belang van eiser in dat onderdeel was komen te vervallen door het genomen besluit. Het beroep tegen het besluit zelf was ongegrond, omdat de staatssecretaris volledig aan de aanvraag tegemoet was gekomen en het verzoek om een bestuurlijke dwangsom niet slaagde.

De rechtbank verwees naar een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin werd bevestigd dat het uitsluiten van bestuurlijke dwangsommen in de Tijdelijke wet opschorting dwangsommen IND niet in strijd is met Unierechtelijke beginselen. De staatssecretaris werd veroordeeld tot betaling van proceskosten van €418,50 wegens het niet tijdig beslissen.

Uitkomst: Het beroep tegen het niet tijdig beslissen is niet-ontvankelijk verklaard, het beroep tegen het besluit ongegrond en de staatssecretaris is veroordeeld tot betaling van proceskosten.

Uitspraak

RECHTBANK DEN HAAG
Zittingsplaats Groningen
Bestuursrecht
zaaknummer: NL22.17394

uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen

[naam] , eiser

V-nummer: [nummer]
(gemachtigde: mr. D. de Vries),
en

de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, de staatssecretaris

Inleiding

1. Eiser heeft op 2 september 2022 beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een besluit op zijn asielaanvraag.
1.1.
In het besluit van 21 oktober 2022 heeft de staatssecretaris de asielaanvraag van eiser ingewilligd.
1.2.
Op 8 maart 2023 heeft eiser aangegeven het beroep te handhaven.
1.3.
De staatssecretaris heeft een verweerschrift ingediend.
1.4.
Partijen hebben toestemming gegeven uitspraak te doen zonder zitting. De rechtbank heeft vervolgens bepaald dat het onderzoek ter zitting achterwege blijft en heeft het onderzoek gesloten.

Beoordeling van de rechtbank

2. De staatssecretaris heeft inmiddels een besluit op de asielaanvraag van eiser genomen. De rechtbank is niet gebleken dat eiser nog een belang heeft bij een beoordeling van zijn beroep tegen het niet tijdig beslissen. Het beroep is daarom, voor zover het zich richt tegen het niet tijdig nemen van een besluit, niet-ontvankelijk.
3. Het beroep tegen het niet tijdig beslissen heeft, gelet op het bepaalde in artikel 6:20 van Pro de Algemene wet bestuursrecht ook betrekking op het alsnog genomen besluit op de asielaanvraag. Eiser - zo begrijpt de rechtbank - kan zich niet met dit besluit verenigen, uitsluitend omdat in het besluit geen bestuurlijke dwangsom is vastgesteld. De staatssecretaris is verder geheel aan de aanvraag van eiser tegemoetgekomen.
3.1.
Het betoog van eiser dat de staatssecretaris een bestuurlijke dwangsom had moeten vaststellen slaagt niet. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in de uitspraak van 30 november 2022 (ECLI:NL:RVS:2022:3352) geoordeeld dat artikel 1 van Pro de Tijdelijke wet opschorting dwangsommen IND, voor zover daarin het verbeuren van bestuurlijke dwangsommen wordt uitgesloten, niet in strijd is met het Unierechtelijk gelijkwaardigheids- en doeltreffendheidsbeginsel en ook niet met artikel 47 van Pro het EU Handvest. De rechtbank ziet in wat eiser heeft aangevoerd geen aanleiding anders te oordelen. De staatssecretaris is daarom geen bestuurlijke dwangsom verschuldigd.

Conclusies en gevolgen

4. Het beroep is, voor zover gericht tegen het besluit van 21 oktober 2022, ongegrond.
4.1.
Eiser krijgt wel een vergoeding van zijn proceskosten, omdat de staatssecretaris niet op tijd heeft beslist. De vergoeding bedraagt € 418,50 omdat de gemachtigde van eiser een beroepschrift heeft ingediend en het beroep alleen ziet op het niet tijdig nemen van een besluit (wegingsfactor 0,5).

Beslissing

De rechtbank:
  • verklaart het beroep, voor zover gericht tegen het niet tijdig nemen van een besluit, niet-ontvankelijk;
  • verklaart het beroep, voor zover gericht tegen het besluit van 21 oktober 2022, ongegrond;
  • veroordeelt de staatssecretaris tot betaling van € 418,50 aan proceskosten aan eiser.
Deze uitspraak is gedaan door mr. L. Willems - Keekstra, rechter, in aanwezigheid van
A.P. Kuiters, griffier, en openbaar gemaakt door middel van geanonimiseerde publicatie op rechtspraak.nl.
De uitspraak is bekendgemaakt op:
Informatie over hoger beroep
Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met de uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen vier weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Afdeling vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen.