Uitspraak
RECHTBANK DEN HAAG
Bestuursrecht
zaaknummer: SGR 23/3135
uitspraak van de enkelvoudige kamer van 14 februari 2025 in de zaak tussen
[eiser], uit [woonplaats], eiser,
en
het college van burgemeester en wethouders van Pijnacker-Nootdorp, het college
(gemachtigde: mr. S.W. Boot).
Procesverloop
Bij besluit van 3 augustus 2022 (het primaire besluit) heeft het college de door eiser op 10 juni 2022 gevraagde omgevingsvergunning voor het (her)bouwen van een bijgebouw op het perceel Wilgenweg 54 in Pijnacker, geweigerd.
Bij beslissing op bezwaar van 22 maart 2023 (het bestreden besluit) heeft verweerder het primaire besluit gehandhaafd, onder aanvulling van de motivering daarvan. Het bezwaar van eiser is daarbij ongegrond verklaard.
Eiser heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld.
Het college heeft een verweerschrift ingediend.
Eiser en het college hebben nadere stukken ingediend.
De rechtbank heeft het beroep op 23 januari 2025 op zitting behandeld. Eiser is verschenen. Namens het college is verschenen E. van Vliet en de gemachtigde van het college.
Overwegingen
1. De rechtbank moet ambtshalve beoordelen of eiser procesbelang heeft bij een inhoudelijke beoordeling van het beroep. Daartoe is de bestuursrechter namelijk alleen gehouden als eiser daarbij nog een actueel en reëel belang heeft. Procesbelang is het belang dat bestaat bij de uitkomst van de procedure, dus wat eiser concreet met het beroep wil of kan bereiken. [1]
2. Ter zitting heeft eiser verklaard dat hij niet meer van plan is uitvoering te geven aan het bouwplan waarop de aanvraag van 10 juni 2022 ziet, maar dat hij wil gaan bouwen volgens een andere omgevingsvergunning die hem op een later moment is verleend. De rechtbank stelt vast dat eiser met deze procedure dus niet meer wil bereiken dat het bestreden besluit wordt vernietigd en zijn aanvraag van 10 juni 2022 alsnog wordt ingewilligd, om zo het daarbij ingediende bouwplan te kunnen uitvoeren. Omdat de uitkomst van deze beroepsprocedure voor eiser daarom geen feitelijke betekenis meer heeft, is procesbelang komen te ontbreken.
3. De rechtbank moet vervolgens beoordelen of eiser procesbelang behoudt wegens schade als gevolg van de bestuurlijke besluitvorming. Daartoe is dan wel vereist dat eiser tot op zekere hoogte aannemelijk maakt dat de gestelde schade daadwerkelijk als gevolg van deze bestuurlijke besluitvorming is geleden. [2]
3.1.
De door eiser voor de aanvraag van 10 juni 2022 betaalde leges levert geen zelfstandig procesbelang op, omdat eiser ook leges verschuldigd zou zijn geweest als die aanvraag wel zou zijn ingewilligd. De kosten van rechtsbijstand die eiser in bezwaar heeft moeten maken, leveren evenmin zelfstandig procesbelang op. [3] Dat eiser extra kosten heeft gemaakt, omdat hij vanwege de afwijzing van zijn aanvraag zijn bouwplan heeft aangepast en een nieuwe aanvraag heeft ingediend, levert in deze procedure ook geen procesbelang op. Eiser heeft er zelf voor gekozen om een nieuwe aanvraag in te dienen en was hiertoe niet verplicht, zodat dit geen schade is die het gevolg is van de bestuurlijke besluitvorming.
De stelling van eiser dat hij de kosten van de uitvoering van het eerste bouwplan zelf had kunnen dragen en zich inmiddels tot aan de nek in de schulden heeft gestoken, levert daarom geen procesbelang op. De rechtbank neemt daarbij in aanmerking dat eiser, hoewel daartoe voorafgaand aan de zitting door de rechtbank in de gelegenheid gesteld, geen concrete gegevens heeft overgelegd waaruit blijkt dat hij daadwerkelijk schade heeft geleden als gevolg van het niet verlenen van de door hem gevraagde vergunning. [4]
3.2.
Gelet hierop is de rechtbank van oordeel dat eiser niet aannemelijk heeft gemaakt dat hij schade heeft geleden die het gevolg is van de bestuurlijke besluitvorming en dat ook daarom van procesbelang geen sprake is.
Conclusie en gevolgen
4. Het beroep is niet-ontvankelijk omdat eiser geen procesbelang meer heeft. Dit betekent dat de rechtbank de zaak niet inhoudelijk zal beoordelen.
5. Nu het beroep niet-ontvankelijk is, krijgt eiser het griffierecht niet terug. Voor een proceskostenveroordeling bestaat gaan aanleiding.
Beslissing
De rechtbank verklaart het beroep niet-ontvankelijk.
Deze uitspraak is gedaan door mr. J. Schaaf, rechter, in aanwezigheid van mr. A. Gerde, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 14 februari 2025.
griffier
rechter
Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
Informatie over hoger beroep
Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen.