Uitspraak
RECHTBANK NOORD-HOLLAND
Zittingsplaats Haarlem
Bestuursrecht
zaaknummer: HAA 21/150
proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van 14 januari 2021 op het verzoek om voorlopige voorziening in de zaak tussen
[verzoeker] , te [woonplaats] , verzoeker
(gemachtigde: mr. L.F.M. Medes),
en
de burgemeester van de gemeente Beverwijk, verweerder
(gemachtigden: mr. S.A.D. Saffrie en O. Ceyhan).
Procesverloop
Bij besluit van 5 januari 2021 (het bestreden besluit) heeft verweerder bepaald dat de woning op het adres [adres] met ingang van woensdag 13 januari 2021 om 12.00 uur zal worden gesloten voor de duur van twee maanden.
Verzoeker heeft tegen dit besluit bezwaar gemaakt. Hij heeft de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen.
Bij e-mailbericht van 12 januari 2021 heeft verweerder de voorzieningenrechter bericht de sluiting van de woning in verband met de geplande zitting tot nader order op te schorten.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 14 januari 2021. Verzoeker is verschenen, bijgestaan door zijn gemachtigde. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigden.
Na afloop van de zitting heeft de voorzieningenrechter onmiddellijk uitspraak gedaan.
Beslissing
De voorzieningenrechter wijst het verzoek om voorlopige voorziening af.
Overwegingen
1. De voorzieningenrechter geeft hiervoor de volgende motivering.
2. Verzoeker is eigenaar en bewoner van de woning op het adres [adres] . Omdat het bestreden besluit tot gevolg heeft dat hij gedurende twee maanden niet in de woning mag komen en verblijven, heeft hij een spoedeisend belang bij de gevraagde voorlopige voorziening.
3. Blijkens een bestuurlijke rapportage van 8 december 2020 van de politie Noord-Holland, teamchef politie IJmond heeft de politie op [..] november 2020, na een melding over de mogelijke opslag in de woning van illegaal vuurwerk, in de garage behorende bij de woning een grote hoeveelheid softdrugs aangetroffen. Het betreft:
- 31,55 kilo henneptoppen;
- 2,5 kilo blokken hasjiesj;
- 6012 stuks voorgedraaide verpakte joints;
- 1,65 kilo voorgedraaide niet verpakte joints.
Verzoeker is (mede-)eigenaar van coffeeshop [naam] .
4. Verzoeker betwist de vondst in de hem toebehorende garage niet en betwist ook niet dat de aangetroffen hoeveelheid softdrugs zijn bestemd voor verkoop in de coffeeshop. Naar het oordeel van de voorzieningenrechter was verweerder dan ook op grond van artikel 13b, eerste lid, van de Opiumwet bevoegd om ten aanzien van de woning van verzoeker een last onder bestuursdwang op te leggen. De omstandigheid dat verzoeker (mede-)eigenaar is van een coffeeshop vormt een bijzondere omstandigheid die de voorzieningenrechter bij de beoordeling heeft betrokken, maar kan hier niet afdoen aan de bevoegdheid van verweerder om handhavend op te treden. Die omstandigheid maakt immers niet dat hij in zijn woning, dan wel in de bij zijn woning behorende garage, een hoeveelheid softdrugs mag houden die niet alleen aanzienlijk groter is dan de hoeveelheid die nog tot het eigen gebruik wordt gerekend, maar die ook aanzienlijk groter is dan de voorraad die in de coffeeshop zelf mag worden gehouden. De voorzieningenrechter begrijpt dat verzoeker als gevolg van de groeiende vraag naar softdrugs problemen ondervindt met het op peil houden van de voorraad voor de coffeeshop, maar geeft hem daarbij ook in overweging dat de op dit moment voor de toegestane voorraad geldende regels mogelijk een (bedoelde) rem behelzen voor (verdere) groei van de coffeeshop. De ‘achterdeurproblematiek’ maakt verder dat hij in een bijzondere situatie verkeert. De voorzieningenrechter gaat dan ook coulanter om met een hoeveelheid softdrugs die bij hem wordt aangetroffen. De onderhavige hoeveelheid is voor coulance echter te groot.
5. Gelet op het voorgaande was verweerder naar voorlopige oordeel van de voorzieningenrechter bevoegd om tot sluiting van de woning over te gaan. De voorzieningenrechter stelt daarbij vast dat verweerder met de bij het bestreden besluit opgelegde last onder bestuursdwang ook heeft gehandeld in overeenstemming met de “Beleidsregel handhaving wet Damocles gemeente Beverwijk 2018”.
6. Feiten of omstandigheden die verweerder (overigens) hadden moeten nopen om van handhavend optreden af te zien, zijn gesteld noch gebleken.
7. Naar het voorlopig oordeel heeft het door verzoeker gemaakte bezwaar geen redelijke kans van slagen.
8. Verweerder heeft ter zitting aangegeven niet voor 18 januari 2021 te zullen overgaan tot sluiting van de woning.
9. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
Deze uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 14 januari 2021 door mr. J.J. Maarleveld, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van mr. P.C. van der Vlugt, griffier.
griffier voorzieningenrechter
Een afschrift van dit proces-verbaal is verzonden aan partijen op:
Rechtsmiddel
Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.