ECLI:NL:RVS:2005:AT1975

• Datum uitspraak: 18 maart 2005
• Publicatiedatum: 4 april 2013
• Zaaknummer: 200500968/1
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Voorlopige voorziening
• Rechters: E.M.H. Hirsch Ballin; J.M. Leurs
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Afwijzing verzoek om voorlopige voorziening inzake lasten onder dwangsom door de Raad van State

In deze zaak heeft de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op 18 maart 2005 uitspraak gedaan op een verzoek om een voorlopige voorziening. Het verzoek was ingediend door verzoekers A en B, die bezwaar maakten tegen een besluit van het dagelijks bestuur van de deelgemeente Overschie van de gemeente Rotterdam. Dit besluit, genomen op 7 december 2004, had betrekking op de afwijzing van een verzoek om opheffing van lasten onder dwangsom die op 20 november 2003 waren opgelegd. De verzoekers stelden dat de rechtsverhoudingen ten aanzien van de inrichting waren gewijzigd en dat zij niet meer in staat waren om aan de opgelegde verplichtingen te voldoen.

Tijdens de zitting op 8 maart 2005, waar de verzoekers werden vertegenwoordigd door hun gemachtigde mr. A. van Diermen, en de verweerder door drs. D. Noppe en mr. B.M.R.D. Menting, is het verzoek behandeld. De Voorzitter heeft overwogen dat de verzoekers niet aannemelijk hebben gemaakt dat de feiten en omstandigheden sinds de eerdere uitspraken van 24 november 2004 zodanig zijn gewijzigd dat zij niet meer aan hun verplichtingen kunnen voldoen. De Voorzitter heeft daarbij artikel 5:34, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht in aanmerking genomen, dat bepaalt dat een bestuursorgaan een last onder dwangsom kan opheffen indien er blijvende of tijdelijke onmogelijkheid is voor de overtreder om aan zijn verplichtingen te voldoen.

Uiteindelijk heeft de Voorzitter het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening afgewezen, en er was geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling. De uitspraak werd openbaar uitgesproken op dezelfde datum, 18 maart 2005.

Uitspraak

200500968/1.

Datum uitspraak: 18 maart 2005

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak van de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen:

[verzoeker A] en [verzoeker B], beiden wonend te [woonplaats],

en

het dagelijks bestuur van de deelgemeente Overschie van de gemeente Rotterdam,

verweerder.

1.    Procesverloop

Bij besluit van 7 december 2004, kenmerk B.04/380-I, heeft verweerder het verzoek om opheffing van de lasten onder dwangsom van 20 november 2003 als bedoeld in artikel 5:34, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht afgewezen.

Tegen dit besluit hebben verzoekers bezwaar gemaakt.

Bij brief van 28 januari 2005, bij de Raad van State ingekomen op dezelfde dag, hebben verzoekers de Voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.

De Voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 8 maart 2005, waar verzoekers, vertegenwoordigd door mr. A. van Diermen, gemachtigde, en verweerder, vertegenwoordigd door drs. D. Noppe, ambtenaar van de deelgemeente Overschie, en mr. B.M.R.D Menting, medewerker bij de Dienst Centraal Milieubeheer Rijnmond, zijn verschenen.

2.    Overwegingen

2.1.    Bij uitspraken van 24 november 2004, in zaken no.
200403338/1 en
200403350/1 , heeft de Afdeling geoordeeld dat verzoekers terecht zijn aangemerkt als overtreders van artikel 10.37, eerste lid, van de Wet milieubeheer.

2.2.    Verzoekers voeren aan dat de rechtsverhoudingen ten aanzien van de inrichting zijn gewijzigd. De activiteiten binnen de inrichting vallen volgens hen thans onder de verantwoordelijkheid van de vereniging "Autohobbyclub Kleiweg". [verzoeker B] stelt dat hij niet meer in een bijzondere gezagsverhouding staat tot de inrichting, zodat hij niet aan de last onder dwangsom kan voldoen. [verzoeker A] stelt uitsluitend gezamenlijk bevoegd te zijn met andere familieleden dan wel met de Autohobbyclub Kleiweg, zodat hij niet zelfstandig aan de last onder dwangsom kan voldoen.

2.3.    Ingevolge artikel 5:34, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, voor zover thans van belang, kan het bestuursorgaan dat een last onder dwangsom heeft opgelegd, op verzoek van de overtreder de last opheffen ingeval van blijvende of tijdelijke gehele of gedeeltelijke onmogelijkheid voor de overtreder om aan zijn verplichtingen te voldoen.

2.4.    Gelet op het verhandelde ter zitting acht de Voorzitter het niet aannemelijk geworden dat de feiten en omstandigheden sinds de uitspraken van 24 november 2004 zodanig zijn gewijzigd dat het verzoekers onmogelijk is om aan hun verplichtingen te voldoen.

2.5.    Gelet hierop ziet de Voorzitter aanleiding het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening af te wijzen.

2.6.    Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

3.    Beslissing

De Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

wijst het verzoek af.

Aldus vastgesteld door mr. E.M.H. Hirsch Ballin, Voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. J.M. Leurs, ambtenaar van Staat.

w.g. Hirsch Ballin    w.g. Leurs

Voorzitter    ambtenaar van Staat

Uitgesproken in het openbaar op 18 maart 2005

372.