ECLI:NL:RVS:2019:3367

Raad van State

Datum uitspraak
8 oktober 2019
Publicatiedatum
8 oktober 2019
Zaaknummer
201901825/2/A3
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Uitkomst
Overig
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 8:29 AwbArt. 8:45 Awb
Verwijzingen
4 uitgaand · 1 inkomend
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Beperking kennisneming vertrouwelijke informatie bij beoordeling Liberiaanse huwelijksakte

Appellant stelde hoger beroep in tegen de afwijzing van de registratie van een Liberiaanse huwelijksakte in de Basisregistratie Personen door het college van burgemeester en wethouders van Utrecht. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State behandelde het hoger beroep en besloot het onderzoek te heropenen om nadere informatie op te vragen bij het Bureau Documenten van de Immigratie- en Naturalisatiedienst.

Het Bureau Documenten overhandigde een vertrouwelijk stuk met uitleg over de beoordeling van de huwelijksakte en verzocht dat alleen de Afdeling hiervan kennis zou mogen nemen. De Afdeling moest beoordelen of de beperking van kennisneming gerechtvaardigd was, waarbij belangen van partijen en het algemeen belang werden afgewogen.

De Afdeling oordeelde dat het belang van bescherming van de werkwijze van het Bureau Documenten zwaarder woog dan het belang van appellant bij kennisneming. Kennisneming door partijen zou de methoden en technieken kunnen blootstellen, wat de werkwijze zou belemmeren. Daarom werd het verzoek tot beperkte kennisneming toegewezen.

Uitkomst: Het verzoek tot beperkte kennisneming van vertrouwelijke informatie over de beoordeling van de Liberiaanse huwelijksakte wordt toegewezen.

Uitspraak

201901825/2/A3.
Datum beslissing: 8 oktober 2019
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Beslissing op grond van artikel 8:29, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht in het hoger beroep van:
[appellant], wonend te [woonplaats],
tegen de uitspraak van de rechtbank Midden-Nederland van 22 januari 2019 in zaak nr. 18/1474 in het geding tussen:
[appellant]
en
het college van burgemeester en wethouders van Utrecht.
Procesverloop
[appellant] heeft hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank Midden-Nederland van 22 januari 2019 in zaak nr. 18/1474. Het gaat om de afwijzing van een registratie van een Liberiaanse huwelijksakte in de Basisregistratie personen.
Op 27 augustus 2019 is het hoger beroep van [appellant] op zitting behandeld. De Afdeling heeft besloten het onderzoek in die zaak te heropenen en op grond van artikel 8:45, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) nadere informatie op te vragen bij het Bureau Documenten van de Immigratie- en Naturalisatiedienst.
Het Bureau Documenten heeft een gedingstuk overgelegd en met verwijzing naar artikel 8:29 van Pro de Awb medegedeeld dat uitsluitend de Afdeling hiervan kennis zal mogen nemen.
Het betreft de onderliggende informatie van de beoordeling van de Liberiaanse traditionele huwelijksakte, nummer AMLA-1411.
Overwegingen
1.    Het Bureau Documenten heeft de Afdeling wegens het bestaan van gewichtige redenen verzocht te bepalen dat alleen de Afdeling van het stuk kennis zal nemen.
2.    Gelet op artikel 8:29, derde lid, van de Awb beslist de Afdeling of de weigering dan wel beperking van de kennisneming van een stuk gerechtvaardigd is. Deze beslissing vergt een afweging van belangen. Enerzijds speelt hierbij het belang dat partijen gelijkelijk beschikken over de voor het hoger beroep relevante informatie en het belang dat de bestuursrechter beschikt over alle informatie die nodig is om de zaak op een juiste en zorgvuldige wijze af te doen. Daartegenover staat dat de kennisneming door partijen van bepaalde gegevens het algemeen belang, het belang van één of meer partijen en/of het belang van derden onevenredig kan schaden.
3.    In het vertrouwelijk overgelegde stuk wordt door het Bureau Documenten uitgelegd hoe het bij de beoordeling van de door [appellant] overgelegde huwelijksakte te werk is gegaan en hoe het tot zijn conclusie is gekomen. Naar het oordeel van de Afdeling weegt het belang van de bescherming van de werkwijze van het Bureau Documenten zwaarder dan het belang van [appellant] bij kennisneming van het stuk. De Afdeling neemt hierbij in aanmerking dat kennisneming van informatie over methoden van onderzoek, technieken en bronmateriaal zou kunnen leiden tot verbetering of verandering van de vervalsing van documenten en daarmee een belemmering van de werkwijze van het Bureau Documenten.
4.    De Afdeling acht daarom het verzoek tot beperkte kennisneming gerechtvaardigd.
Beslissing
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
wijst het verzoek toe;
Aldus vastgesteld door mr. A.W.M. Bijloos, lid van de enkelvoudige geheimhoudingskamer, in tegenwoordigheid van mr. B. Ley-Nell, griffier.
w.g. Bijloos    w.g. Ley-Nell
lid van de enkelvoudige geheimhoudingskamer    griffier
Uitgesproken in het openbaar op 8 oktober 2019