Uitspraak
Datum uitspraak: 16 oktober 2019
BESTUURSRECHTSPRAAK
voorzitter griffier
Vrijdag webinar: live demo van Lexboost
Raad van State
Het college van gedeputeerde staten van Utrecht verleende op 14 december 2016 een vergunning voor de wijziging van een geiten- en paardenhouderij te Leersum. Deze vergunning was gebaseerd op de passende beoordeling behorende bij het Programma Aanpak Stikstof (PAS). Tegen dit besluit werd beroep ingesteld door appellant sub 1 en de Stichting Exploitatie Landgoederen Waayestein en Zuylestein (Exploitatiestichting) en anderen.
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelde dat het beroep van appellant sub 1 ongegrond is omdat zijn belangen niet direct verweven zijn met het beschermingsdoel van de Natuurbeschermingswet 1998. De Exploitatiestichting en anderen werden wel ontvankelijk geacht omdat zij een rechtstreeks belang hebben bij het besluit. De Afdeling stelde vast dat de passende beoordeling die aan het PAS ten grondslag ligt niet voldoet aan de eisen van artikel 6 van Pro de Habitatrichtlijn.
Daarom kon het college de vergunning niet baseren op deze passende beoordeling, waardoor het besluit in strijd is met de artikelen 19e en 19f van de Natuurbeschermingswet 1998. Het beroep van de Exploitatiestichting en anderen werd gegrond verklaard en het besluit vernietigd. Het college werd tevens veroordeeld tot vergoeding van proceskosten aan de Exploitatiestichting en anderen.
Uitkomst: Het besluit tot vergunningverlening wordt vernietigd wegens strijd met de Habitatrichtlijn en de Natuurbeschermingswet 1998.