ECLI:NL:RVS:2020:14

• Datum uitspraak: 8 januari 2020
• Publicatiedatum: 8 januari 2020
• Zaaknummer: 201904796/1/V2
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Uitkomst: Toewijzend
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: N. Verheij; J.A.W. Scholten-Hinloopen; J.J. van Eck
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Vernietiging besluit afwijzing verblijfsvergunning asiel wegens onvoldoende onderzoek naar licht verstandelijke beperking

De vreemdeling had een aanvraag ingediend voor een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd, welke door de staatssecretaris op 9 juli 2018 werd afgewezen. De rechtbank Den Haag verklaarde het daarop ingestelde beroep ongegrond. De vreemdeling stelde hoger beroep in tegen deze uitspraak.

De Raad van State oordeelde dat de rechtbank ten onrechte had geoordeeld dat de vreemdeling niet aannemelijk had gemaakt dat hij door een licht verstandelijke beperking niet in staat was om zijn asielrelaas consistent te verklaren. Uit het overgelegde intelligentieonderzoek en iMMO-informatie bleek dat mensen met een licht verstandelijke beperking moeite kunnen hebben met het verwerken en terughalen van informatie, en zich minder goed kunnen uiten over hun seksualiteit.

De rechtbank had onvoldoende rekening gehouden met deze informatie en had niet onderkend dat de staatssecretaris nader onderzoek had moeten doen naar het verklaringsvermogen van de vreemdeling en de mogelijke invloed van zijn beperking op de tegenstrijdigheden in zijn verhaal. Daarom werd het hoger beroep gegrond verklaard, de uitspraak van de rechtbank vernietigd en het besluit van de staatssecretaris vernietigd.

De staatssecretaris werd tevens veroordeeld tot vergoeding van de proceskosten van de vreemdeling, die het bedrag van € 1.536,00 betrof.

Uitkomst: Het besluit van de staatssecretaris tot afwijzing van de verblijfsvergunning asiel wordt vernietigd vanwege onvoldoende onderzoek naar de licht verstandelijke beperking van de vreemdeling.

Uitspraak

201904796/1/V2.

Datum uitspraak: 8 januari 2020

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht op het hoger beroep van:

[de vreemdeling],

appellant,

tegen de uitspraak van de rechtbank Den Haag van 27 mei 2019 in zaak nr. NL18.13496 in het geding tussen:

de vreemdeling

en

de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid.

Procesverloop

Bij besluit van 9 juli 2018 heeft de staatssecretaris een aanvraag van de vreemdeling om hem een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen, afgewezen.

Bij uitspraak van 27 mei 2019 heeft de rechtbank het daartegen door de vreemdeling ingestelde beroep ongegrond verklaard.

Tegen deze uitspraak heeft de vreemdeling, vertegenwoordigd door mr. J.A. Younge, advocaat te Amsterdam, hoger beroep ingesteld.

Overwegingen

1.    De vreemdeling klaagt terecht dat de rechtbank ten onrechte heeft overwogen dat hij niet aannemelijk heeft gemaakt dat hij niet in staat is om zijn asielrelaas aannemelijk te maken door consistente verklaringen af te leggen. In de conclusie van het door de vreemdeling overgelegde intelligentieonderzoek van i-Psy staat dat de vreemdeling een laag IQ heeft op grond waarvan een licht verstandelijke beperking kan worden aangenomen. Uit de ook door hem overgelegde iMMO informatie volgt dat mensen met een licht verstandelijke beperking problemen kunnen hebben met het verwerken en terughalen van informatie, dat zij vaak overschat worden en dat zij zich minder goed kunnen uiten over hun seksualiteit. De rechtbank heeft onvoldoende rekening gehouden met die conclusie en de overgelegde informatie. Zij heeft niet onderkend dat de staatssecretaris nader onderzoek had moeten doen naar het vermogen van de vreemdeling om te verklaren en naar de vraag of de tegenstrijdigheden mogelijk het gevolg zijn van de licht verstandelijke beperking. De rechtbank heeft dan ook ten onrechte overwogen dat het besluit deugdelijk is gemotiveerd (vgl. de uitspraak van de Afdeling van 15 september 2019, ECLI:NL:RVS:2019:3234).

1.1.    De grieven slagen.

2.    Het hoger beroep is gegrond. De uitspraak van de rechtbank wordt vernietigd. Het beroep is gegrond en het besluit van 9 juli 2018 wordt vernietigd. De staatssecretaris moet de proceskosten vergoeden.

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

I.    verklaart het hoger beroep gegrond;

II.    vernietigt de uitspraak van de rechtbank Den Haag van 27 mei 2019 in zaak nr. NL18.13496;

III.    verklaart het beroep gegrond;

IV.    vernietigt het besluit van 9 juli 2018, V-nummer […];

V.    veroordeelt de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid tot vergoeding van bij de vreemdeling in verband met de behandeling van het beroep en het hoger beroep opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 1.536,00 (zegge: vijftienhonderdzesendertig euro), geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand.

Aldus vastgesteld door mr. N. Verheij, voorzitter, en mr. J.A.W. Scholten-Hinloopen en mr. J.J. van Eck, leden, in tegenwoordigheid van mr. M.M. Bosma, griffier.

w.g. Verheij    w.g. Bosma

voorzitter    griffier

Uitgesproken in het openbaar op 8 januari 2020

572-920.