ECLI:NL:RVS:2024:3237

• Datum uitspraak: 8 augustus 2024
• Publicatiedatum: 8 augustus 2024
• Zaaknummer: 202400911/1/V2
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: H.G. Sevenster
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Hoger beroep tegen niet-ontvankelijk verklaring van asielaanvraag

In deze zaak gaat het om een hoger beroep van een vreemdeling tegen de niet-ontvankelijk verklaring van zijn asielaanvraag door de rechtbank Den Haag. De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid had op 22 december 2023 besloten om de aanvraag van de vreemdeling voor een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd niet in behandeling te nemen. De rechtbank verklaarde op 26 januari 2024 het beroep van de vreemdeling niet-ontvankelijk. De vreemdeling, vertegenwoordigd door mr. A. Habib-Portier, heeft hoger beroep ingesteld tegen deze uitspraak.

De Raad van State heeft in zijn overwegingen vastgesteld dat de minister op 16 januari 2024 had gemeld dat de vreemdeling de opvang had verlaten en met onbekende bestemming was vertrokken. De gemachtigde van de vreemdeling had echter op 22 januari 2024 laten weten dat er contact was geweest met de vreemdeling, maar dat zij niet op de zitting aanwezig zouden zijn. De vreemdeling betoogde dat de rechtbank ten onrechte aannam dat hij geen prijs meer stelde op bescherming in Nederland.

De Raad van State oordeelde dat de rechtbank niet voldoende had onderzocht of er nog procesbelang was, gezien het contact tussen de vreemdeling en zijn gemachtigde. De Afdeling bestuursrechtspraak oordeelde dat de rechtbank eerst bij de gemachtigde navraag had moeten doen naar relevante feiten voordat zij concludeerde dat het procesbelang ontbrak. Het hoger beroep werd gegrond verklaard, de uitspraak van de rechtbank werd vernietigd en de zaak werd terugverwezen naar de rechtbank voor verdere behandeling. De minister van Asiel en Migratie werd veroordeeld tot vergoeding van de proceskosten.

Uitspraak

202400911/1/V2.

Datum uitspraak: 8 augustus 2024

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb) op het hoger beroep van:

[de vreemdeling],

appellant,

tegen de mondelinge uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Haarlem, van 26 januari 2024 in zaak nr. NL23.40307 in het geding tussen:

de vreemdeling

en

de minister van Asiel en Migratie.

Procesverloop

Bij besluit van 22 december 2023 heeft de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid een aanvraag van de vreemdeling om hem een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen, niet in behandeling genomen.

Bij mondelinge uitspraak van 26 januari 2024 heeft de rechtbank het daartegen door de vreemdeling ingestelde beroep niet-ontvankelijk verklaard.

Tegen deze uitspraak heeft de vreemdeling, vertegenwoordigd door mr. A. Habib-Portier, advocaat te Oss, hoger beroep ingesteld.

Overwegingen

1.       De minister heeft de rechtbank op 16 januari 2024 bericht dat de vreemdeling de opvang heeft verlaten en met onbekende bestemming is vertrokken (hierna: de MOB-melding). De gemachtigde van de vreemdeling heeft de rechtbank op 22 januari 2024 schriftelijk laten weten dat zij gedurende de asielprocedure via een familielid telefonisch contact heeft gehad met de vreemdeling. De gemachtigde heeft daarbij vermeld dat niet bekend is waar de vreemdeling verblijft. Op 25 januari 2024 heeft de gemachtigde van de vreemdeling de rechtbank bericht dat er in de beroepsfase contact is geweest met de vreemdeling, maar dat zij beiden niet op de zitting aanwezig zullen zijn.

2.       In de grieven klaagt de vreemdeling dat de rechtbank er ten onrechte van uitgaat dat hij geen prijs meer stelt op bescherming in Nederland. De vreemdeling betoogt dat de rechtbank heeft verzuimd om bij de gemachtigde te vragen naar nadere relevante informatie voor de beoordeling van het belang bij het beroep (hierna: het procesbelang).

2.1.    De Afdeling heeft in de uitspraak van 1 juli 2024, ECLI:NL:RVS:2024:2662, onder 2.7, overwogen dat een vreemdeling belang heeft bij zijn beroep als uit recente informatie van zijn gemachtigde van na de MOB-melding blijkt dat deze nog contact onderhoudt met de vreemdeling over de procedure. In dit geval is uit recente informatie van na de MOB-melding gebleken dat de gemachtigde in de beroepsfase contact heeft gehad met de vreemdeling. Hoewel de informatie van 25 januari 2024 niet ondubbelzinnig was over het contact na de MOB-melding, volstond dit niet om niet langer van procesbelang uit te gaan. Verder waren er in dit geval onvoldoende concrete aanknopingspunten om zonder meer aan te nemen dat de vreemdeling geen prijs meer stelde op bescherming in Nederland. De Afdeling heeft in de uitspraak van 1 juli 2024, onder 2.8, verder overwogen dat het niet aan de vreemdeling of de gemachtigde is om uit eigen beweging informatie te verstrekken over de aard of de frequentie van hun contact. De rechtbank had in dit geval dus eerst bij de gemachtigde navraag moeten doen naar de relevante feiten en omstandigheden alvorens te concluderen dat het procesbelang ontbrak. De grief slaagt.

3.       Het hoger beroep is gegrond. De uitspraak van de rechtbank wordt vernietigd. De Afdeling wijst de zaak naar de rechtbank terug om door haar te worden behandeld, waarbij zij het oordeel van de Afdeling in deze uitspraak in acht neemt (artikel 8:115, eerste lid, aanhef en onder a, van de Awb). De minister moet de proceskosten vergoeden.

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

I.        verklaart het hoger beroep gegrond;

II.       vernietigt de uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Haarlem, van 26 januari 2024 in zaak nr. NL23.40307;

III.      wijst de zaak naar de rechtbank terug;

IV.     veroordeelt de minister van Asiel en Migratie tot vergoeding van bij de vreemdeling in verband met de behandeling van het hoger beroep opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 875,00, geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand.

Aldus vastgesteld door mr. H.G. Sevenster, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. N. Tibold, griffier.

w.g. Sevenster

lid van de enkelvoudige kamer

w.g. Tibold

griffier

Uitgesproken in het openbaar op 8 augustus 2024

309-1087