ECLI:NL:RVS:2024:3808

• Datum uitspraak: 26 september 2024
• Publicatiedatum: 25 september 2024
• Zaaknummer: 202305014/1/V1
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Uitkomst: Overig
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: D.A. Verburg
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 5 uitgaand · 1 inkomend

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Niet-ontvankelijkheid hoger beroep tegen niet tijdig besluit verblijfsvergunning asiel

De vreemdeling stelde beroep in tegen het niet tijdig nemen van een besluit op zijn aanvraag voor een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd. De rechtbank verklaarde dit beroep niet-ontvankelijk. Vervolgens stelde de vreemdeling hoger beroep in bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Tijdens de procedure nam de minister alsnog een besluit op de aanvraag, waarbij de aanvraag volledig werd ingewilligd. De vreemdeling gaf aan het hoger beroep in te willen trekken onder de voorwaarde dat zijn proceskosten zouden worden vergoed, maar een dergelijke voorwaardelijke intrekking is niet voorzien in de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

De Afdeling oordeelde dat het hoger beroep geen belang meer heeft omdat het besluit inmiddels is genomen binnen de wettelijk verlengde beslistermijn van vijftien maanden. De Afdeling verklaarde het hoger beroep niet-ontvankelijk en wees het verzoek om proceskostenvergoeding af. Er is geen beroep van rechtswege ontstaan tegen het genomen besluit, zodat verdere behandeling niet nodig was.

Uitkomst: Het hoger beroep wordt niet-ontvankelijk verklaard omdat de minister binnen de verlengde beslistermijn een besluit heeft genomen.

Uitspraak

202305014/1/V1.

Datum uitspraak: 26 september 2024

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb) op het hoger beroep van:

[de vreemdeling],

appellant,

tegen de uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Utrecht, van 1 augustus 2023 in zaak nr. NL23.18822 in het geding tussen:

de vreemdeling

en

de minister van Asiel en Migratie.

Procesverloop

De vreemdeling heeft beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een besluit op een aanvraag om hem een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen.

Bij uitspraak van 1 augustus 2023 heeft de rechtbank dat beroep niet-ontvankelijk verklaard.

Tegen deze uitspraak heeft de vreemdeling, vertegenwoordigd door mr. E. Berger, advocaat in Zwolle, hoger beroep ingesteld.

Bij besluit van 15 januari 2024 heeft de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid de aanvraag van de vreemdeling ingewilligd.

De vreemdeling heeft een nader stuk ingediend.

Overwegingen

Hoger beroep

1.       Toen de rechtbank uitspraak deed op het beroep van de vreemdeling tegen het niet tijdig nemen van het besluit, had de minister nog geen besluit genomen op zijn aanvraag van 3 december 2022. Dat heeft de minister bij het besluit van 15 januari 2024 wel gedaan. De vreemdeling heeft naar aanleiding van dat besluit de Afdeling meegedeeld het hoger beroep in te trekken met als voorwaarde dat zijn proceskosten worden vergoed. Zo’n voorwaardelijke intrekking van een rechtsmiddel kent de Awb niet. Uit de tekst van de reactie van de vreemdeling blijkt dat het niet gaat om de situatie dat het hoger beroep is ingetrokken met een gelijktijdig verzoek om vergoeding van proceskosten. Wat de vreemdeling aanvoert, schept geen belang voor het beoordelen van zijn hoger beroep.

2.       Het hoger beroep is niet-ontvankelijk. Op de door de Afdeling in de uitspraak van 8 november 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4125, gestelde prejudiciële vragen heeft het Hof van Justitie nog geen antwoord gegeven. De Afdeling is, gelet op wat zij in de hiervoor genoemde uitspraak onder 22 tot en met 25 heeft overwogen, van oordeel dat er rekening mee moet worden gehouden dat de minister met WBV 2022/22 de beslistermijn rechtmatig met negen maanden heeft verlengd. De minister heeft binnen vijftien maanden na indiening van de aanvraag een besluit genomen. De minister hoeft daarom geen proceskosten te vergoeden.

Het besluit van 15 januari 2024

3.       De minister is in het besluit van 15 januari 2024 geheel aan de aanvraag van de vreemdeling tegemoetgekomen. De vreemdeling is in de gelegenheid gesteld om te reageren en daarop heeft hij niet meegedeeld dat hij zich niet met dat besluit kan verenigen. Gelet hierop is geen beroep van rechtswege als bedoeld in artikel 6:20, derde lid, in samenhang gelezen met artikel 6:24 van de Awb, ontstaan waarop de Afdeling nog moet beslissen.

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

verklaart het hoger beroep niet-ontvankelijk.

Aldus vastgesteld door mr. D.A. Verburg, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. J.J. Schuurman, griffier.

w.g. Verburg

lid van de enkelvoudige kamer

w.g. Schuurman

griffier

Uitgesproken in het openbaar op 26 september 2024

966