ECLI:NL:RVS:2025:1053

• Datum uitspraak: 17 februari 2025
• Publicatiedatum: 13 maart 2025
• Zaaknummer: 202408095/1/A2.
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Mondelinge uitspraak
• Rechters: J.Th. Drop; P.A. de Vink; A. Zeilstra
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Beroep tegen beslissing College van Beroep voor de examens Christelijke Hogeschool Windesheim Zwolle inzake administratief beroep

In deze zaak gaat het om een beroep tegen de beslissing van het College van Beroep voor de examens van de Christelijke Hogeschool Windesheim Zwolle, die op 22 oktober 2024 het administratief beroep van de appellante niet-ontvankelijk heeft verklaard. De appellante had bezwaar gemaakt tegen de cijfers die haar waren toegekend voor de toetsen BDK M7 en BDK M8, maar stelde haar beroep te laat in. De termijn voor het indienen van administratief beroep liep tot en met 26 oktober 2023, maar de appellante heeft pas op 26 september 2024 beroep ingesteld.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 17 februari 2025 uitspraak gedaan. De Afdeling oordeelde dat de appellante geen bijzondere omstandigheden heeft aangedragen die de termijnoverschrijding zouden rechtvaardigen. De beslissing van het college is in overeenstemming met de geldende regels, waarin duidelijk is vermeld dat tegen de beoordelingen binnen zes weken beroep kan worden ingesteld. De appellante had de indruk gekregen dat zij geen administratief beroep kon instellen zolang zij niet ingeschreven was, maar de Afdeling volgde dit betoog niet.

De Afdeling verklaarde het beroep ongegrond en oordeelde dat het college geen proceskosten hoeft te vergoeden. De uitspraak benadrukt het belang van het tijdig indienen van administratief beroep en de duidelijkheid van de beroepsclausules in de beslissingen van het college.

Uitspraak

202408095/1/A2.

Datum uitspraak: 17 februari 2025

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

PROCES-VERBAAL van de mondelinge uitspraak (artikel 8:67 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen:

[appellante], wonend in [woonplaats],

appellante,

en

het College van Beroep voor de examens van de Christelijke Hogeschool Windesheim Zwolle (hierna: het college),

verweerder.

Openbare zitting gehouden op 17 februari 2025 om 15:45 uur.

Tegenwoordig:

Staatsraad mr. J.Th. Drop, voorzitter

Griffier: mr. P.A. de Vink

Jurist: mr. A. Zeilstra

Verschenen:

[appellante];

het college, vertegenwoordigd door J.W. Gerritsen.

====================================

Het beroep richt zich tegen de beslissing van het college van 22 oktober 2024. In die beslissing heeft het college het administratief beroep van [appellante] tegen de beslissingen van 14 september 2023, waarbij de examinator aan haar toetsen BDK M7 Ontwerpen van bedrijfskundige oplossingen 1 en BDK M8 Ontwerpen van bedrijfskundige oplossingen 2 de cijfers 4,3 en 3,0 heeft toegekend, niet-ontvankelijk verklaard.

Beslissing

De Afdeling verklaart het beroep ongegrond.

Motivering:

Niet in geschil is dat de termijn voor het instellen van administratief beroep tegen de beslissingen van 14 september 2023 liep tot en met 26 oktober 2023 en dat [appellante] op 26 september 2024 en dus te laat administratief beroep heeft ingesteld.

Op 30 januari 2024 heeft de grote kamer van het College van Beroep voor het bedrijfsleven vier uitspraken gedaan (ECLI:NL:CBB:2024:31, ECLI:NL:CBB:2024:32, ECLI:NL:CBB:2024:33 en ECLI:NL:CBB:2024:34), die nieuwe regels stellen voor de verschoonbaarheid van de termijnoverschrijding. De Afdeling moet de vraag of zich bijzondere omstandigheden voordeden die maken dat de termijnoverschrijding niet aan [appellante] kan worden toegerekend bezien in het licht van die uitspraken.

Het college heeft naar het oordeel van de Afdeling terecht het standpunt ingenomen dat [appellante] geen omstandigheden heeft aangedragen die ertoe leiden dat de termijnoverschrijding niet aan haar kan worden toegerekend. In de beslissingen van 14 september 2023 is duidelijk zichtbaar een beroepsclausule opgenomen waarin op de juiste wijze is vermeld dat tegen de beoordelingen binnen zes weken beroep kan worden ingesteld en dat het beroepschrift moet worden gericht aan het college. Daarbij wijst de Afdeling erop dat ook in artikel 8, eerste lid, aanhef en onder b, van het Reglement College van Beroep voor de Examens Windesheim staat dat uitgeschreven studenten administratief beroep kunnen indienen.

Het betoog van [appellante] dat door herhaalde opmerkingen van haar docenten bij haar de indruk is ontstaan dat zij geen administratief beroep tegen de beoordelingen kon instellen zolang zij niet stond ingeschreven, volgt de Afdeling dan ook niet. Tijdens de zitting is bovendien aannemelijk geworden dat de opmerkingen van de docenten betrekking hadden op de mogelijkheid tot het aanvragen van een second opinion bij de examencommissie en niet op de mogelijkheid tot het instellen van administratief beroep bij het college.

Het college hoeft geen proceskosten te vergoeden.

w.g. Drop

lid van de enkelvoudige kamer

w.g. De Vink

griffier

154-1129