ECLI:NL:RVS:2025:3657

Raad van State

Datum uitspraak
4 augustus 2025
Publicatiedatum
4 augustus 2025
Zaaknummer
202401123/1/V2. Datum uitspraak:
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Uitkomst
Afwijzend
Procedures
  • Hoger beroep
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 30c Vw 2000Art. 3.45b VV 2000Richtlijn 2001/55/EGUitvoeringsbesluit (EU) 2022/382
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Bevestiging vernietiging besluit buiten behandeling stellen asielaanvraag tijdelijke bescherming

Betrokkene, afkomstig uit Turkije en tijdelijk beschermd op grond van de EU-richtlijn 2001/55/EG, vroeg een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd aan. De minister stelde de aanvraag buiten behandeling omdat betrokkene niet reageerde op een vragenformulier over het doorzetten van de asielprocedure.

De rechtbank vernietigde dit besluit en bepaalde dat de minister een nieuw besluit moest nemen. De minister ging in hoger beroep. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State verwijst naar een eerdere uitspraak (ECLI:NL:RVS:2025:1999) waarin werd geoordeeld dat het niet reageren op het vragenformulier geen reden is om een asielaanvraag buiten behandeling te stellen.

De Raad van State verklaart het hoger beroep ongegrond, bevestigt de uitspraak van de rechtbank en veroordeelt de minister tot vergoeding van de proceskosten van €907,00. De minister moet de asielaanvraag opnieuw behandelen met inachtneming van de uitspraak.

Uitkomst: De Raad van State bevestigt dat de minister de asielaanvraag niet buiten behandeling mocht stellen en veroordeelt tot proceskostenvergoeding.

Uitspraak

202401123/1/V2.
Datum uitspraak: 4 augustus 2025
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht op het hoger beroep van:
de minister van Asiel en Migratie,
appellant,
tegen de uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Rotterdam, van 14 februari 2024 in zaak nr. NL23.24829 in het geding tussen:
[betrokkene]
en
de minister.
Procesverloop
Bij besluit van 21 augustus 2023 heeft de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid een aanvraag van betrokkene om hem een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen, buiten behandeling gesteld.
Bij uitspraak van 14 februari 2024 heeft de rechtbank het daartegen door betrokkene ingestelde beroep gegrond verklaard, dat besluit vernietigd en bepaald dat de staatssecretaris een nieuw besluit op de aanvraag neemt met inachtneming van de uitspraak.
Tegen deze uitspraak heeft de staatssecretaris hoger beroep ingesteld.
Betrokkene, vertegenwoordigd door mr. M. Görsültürk, advocaat in Oss, heeft een schriftelijke uiteenzetting gegeven.
Overwegingen
1.       Betrokkene komt uit Turkije. Hij is vanuit Oekraïne naar Nederland gekomen en heeft hier tijdelijke bescherming verkregen op grond van de Richtlijn 2001/55/EG en het daarop gebaseerde Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/382 van 4 maart 2022. Om deze tijdelijke bescherming te kunnen krijgen, heeft hij een aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd ondertekend. Omdat de minister ervan uitging dat het recht op tijdelijke bescherming op 4 september 2023 zou eindigen, is zij in de loop van 2023 gestart met de behandeling van die asielaanvraag. In dat kader heeft zij aan betrokkene een vragenformulier gestuurd met daarin onder meer de vraag of hij zijn asielprocedure wil doorzetten. Nadat een antwoord, na herhaaldelijk vragen, uitbleef, heeft de minister de asielaanvraag buiten behandeling gesteld op grond van artikel 30c, eerste lid, aanhef en onder a, van de Vw 2000.
2.       De Afdeling heeft bij uitspraak van 7 mei 2025, ECLI:NL:RVS:2025:1999, geoordeeld dat de minister asielaanvragen van derdelanders met tijdelijke bescherming niet buiten behandeling mocht stellen, alleen omdat zij niet hebben geantwoord op het vragenformulier over het doorzetten van hun asielaanvraag (onder 7.2 en 7.3). De Afdeling heeft overwogen dat de verplichte vragen in het vragenformulier geen verzoeken om informatie zijn over elementen ter staving van de asielaanvraag in de zin van artikel 3.45b, eerste lid, van het VV 2000. Deze bepaling staat daarom in de weg aan het buiten behandeling stellen van de asielaanvraag. Dit betekent dat de rechtbank terecht heeft overwogen dat de minister de asielaanvraag van betrokkene niet buiten behandeling mocht stellen. De enige grief van de minister slaagt niet.
3.       Het hoger beroep is ongegrond. De Afdeling bevestigt de uitspraak van de rechtbank. De minister moet de proceskosten vergoeden.
Beslissing
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
I.        bevestigt de aangevallen uitspraak;
II.       veroordeelt de minister van Asiel en Migratie tot vergoeding van bij betrokkene in verband met de behandeling van het hoger beroep opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 907,00, geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand.
Aldus vastgesteld door mr. J.J.W.P. van Gastel, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. K. Veen, griffier.
w.g. Van Gastel
lid van de enkelvoudige kamer
w.g. Veen
griffier
Uitgesproken in het openbaar op 4 augustus 2025
986