ECLI:NL:RVS:2026:4005

Raad van State

Datum uitspraak
15 juli 2026
Publicatiedatum
9 juli 2026
Zaaknummer
202503463/1/A2
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Uitkomst
Niet-ontvankelijk
Procedures
  • Eerste aanleg - meervoudig
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 13 StudentenstatuutArt. 8.2 Gedragscode ICT-faciliteiten
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Niet-ontvankelijkheid beroep tegen schriftelijke waarschuwing ROC Da Vinci College wegens gebrek aan procesbelang

Appellant is in augustus 2023 gestart met een opleiding Pedagogisch Werk aan het ROC Da Vinci College. Het college gaf hem op 11 juli 2024 een schriftelijke waarschuwing vanwege grensoverschrijdend gedrag en negatieve uitlatingen op internet over het college en haar leden.

Appellant maakte op 26 augustus 2024 bezwaar tegen deze waarschuwing, maar het college verklaarde dit bezwaar op 4 september 2024 niet-ontvankelijk omdat de waarschuwing geen besluit is waartegen bezwaar openstaat en het bezwaar te laat was ingediend.

Appellant stelde beroep in tegen deze beslissing. De Afdeling bestuursrechtspraak oordeelt dat appellant geen procesbelang meer heeft omdat zijn inschrijving op 20 september 2024 is beëindigd en hij daardoor geen student meer is. Hierdoor is het beroep niet-ontvankelijk verklaard.

Het college hoefde geen proceskosten te vergoeden en het verzoek tot veroordeling wegens misbruik van procesrecht werd afgewezen. De uitspraak is gedaan op 15 juli 2026 door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Uitkomst: Het beroep van appellant wordt niet-ontvankelijk verklaard wegens het ontbreken van procesbelang na beëindiging van zijn inschrijving.

Uitspraak

202503463/1/A2.
Datum uitspraak: 15 juli 2026
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak in het geding tussen:
[appellant], wonend in [woonplaats],
appellant,
en
het college van bestuur van het ROC Da Vinci College,
verweerder.
Procesverloop
Bij brief van 11 juli 2024 heeft het college aan [appellant] een schriftelijke waarschuwing gegeven.
Tegen de schriftelijke waarschuwing heeft [appellant] bezwaar gemaakt
Bij beslissing van 4 september 2024 heeft het college dit bezwaar niet-ontvankelijk verklaard.
Tegen deze beslissing heeft [appellant] beroep ingesteld.
Het college heeft een verweerschrift ingediend.
[appellant] heeft nadere stukken overgelegd.
De Afdeling heeft de zaken 202503463/1/A2, 202503587/1/A2 en 202504996/1/A2 gelijktijdig op een zitting behandeld op 21 mei 2026, waar [appellant] en het college, vertegenwoordigd door mr. B.F.P.M. Lathouwers en H. Raaijmakers, zijn verschenen.
Overwegingen
Inleiding
1.       [appellant] is in augustus 2023 begonnen aan een opleiding Pedagogisch Werk aan het Da Vinci College. Het college heeft [appellant] op 11 april 2024 een schriftelijke waarschuwing gegeven wegens overtredingen van artikel 13 van Pro het Studentenstatuut en artikel 8.2 van de Gedragscode ICT-faciliteiten. Aan de waarschuwing heeft het college ten grondslag gelegd dat het gedrag van [appellant] als grensoverschrijdend wordt ervaren en dat hij op het internet negatieve en onjuiste uitlatingen heeft gedaan over het bestuur, de medewerkers en studenten van het Da Vinci College.
2.       [appellant] heeft op 26 augustus 2024 bezwaar gemaakt tegen de schriftelijke waarschuwing van 11 juli 2024. Bij beslissing van 4 september 2024 heeft het college dit bezwaar niet-ontvankelijk verklaard. Aan deze beslissing heeft het college ten grondslag gelegd dat de waarschuwing geen beslissing is waartegen bezwaar openstaat. Daarbij komt dat het bezwaarschrift later dan zes weken na de schriftelijke waarschuwing is ingediend. Dit betekent dat het bezwaar ook niet-ontvankelijk is wegens overschrijding van de bezwaartermijn.
3.       De Afdeling komt in deze uitspraak tot het oordeel dat het beroep van [appellant] niet-ontvankelijk is omdat hij geen procesbelang meer heeft. Hierna legt de Afdeling uit hoe zij tot dit oordeel is gekomen.
4.       Procesbelang is het belang dat een appellant heeft bij de uitkomst van een procedure. Dit betekent dat het doel dat de appellant voor ogen staat met het rechtsmiddel kan worden bereikt en voor de appellant van feitelijke betekenis is. Degene die opkomt tegen een besluit heeft belang bij een beoordeling van diens rechtsmiddel, tenzij vast komt te staan dat ieder belang bij de procedure ontbreekt of is vervallen. Als er geen procesbelang (meer) bestaat, is het rechtsmiddel niet-ontvankelijk. De vraag of er procesbelang is, wordt beantwoord naar de stand van zaken op het moment van de uitspraak. Alleen de eventueel principiële betekenis van een uitspraak is geen reden om toch inhoudelijk uitspraak te doen.
5.       Op 20 september 2024 heeft het college de inschrijving van [appellant] beëindigd. Bij uitspraak van 11 juni 2025 (ECLI:NL:RVS:2025:2510) heeft de Afdeling deze beslissing in stand gelaten. Bij uitspraak van vandaag in zaaknummer 202503587/1/A2 (ECLI:NL:RVS:2026:4006) heeft de Afdeling het verzoek van [appellant] om deze uitspraak te herzien, afgewezen. Omdat [appellant] als gevolg van de verwijdering geen student meer is aan het Da Vinci College, heeft hij geen belang meer bij een oordeel van de Afdeling over de vraag of het college zijn bezwaar terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard.
6.       Het beroep is niet-ontvankelijk.
7.       Het college hoeft geen proceskosten te vergoeden. Het college heeft de Afdeling verzocht om [appellant] te veroordelen in de proceskosten wegens misbruik van procesrecht. De Afdeling heeft bij uitspraak van vandaag (ECLI:NL:RVS:2026:4006) geoordeeld geen aanleiding te zien om op dit moment aan te nemen dat [appellant] misbruik maakt van zijn procesrecht en om die reden over te gaan tot een proceskostenveroordeling.
Beslissing
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
verklaart het beroep niet-ontvankelijk.
Aldus vastgesteld door mr. W. den Ouden, voorzitter, en mr. P.H.A. Knol en mr. J.J.W.P. van Gastel, leden, in tegenwoordigheid van mr. A.S. Rietveld, griffier.
w.g. Den Ouden
voorzitter
w.g. Rietveld
griffier
Uitgesproken in het openbaar op 15 juli 2026
1064