ECLI:NL:CRVB:2004:AP8227

• Datum uitspraak: 1 juli 2004
• Publicatiedatum: 4 april 2013
• Zaaknummer: 03/1460 AW
• Instantie: Centrale Raad van Beroep
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Ambtenarenrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: J.C.F. Talman; J.Th. Wolleswinkel; R. Kooper
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 5 uitgaand · 1 inkomend

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bevestiging eervol ontslag groepsleider wegens ongeschiktheid na relatie met pupil

Appellant, werkzaam als groepsleider bij een jeugdinrichting, werd op grond van het Algemeen Rijksambtenarenreglement (ARAR) geschorst en vervolgens eervol ontslagen wegens ongeschiktheid voor zijn functie, anders dan op grond van ziels- of lichaamsgebreken. Dit ontslag volgde nadat appellant een relatie had onderhouden met een pupil van de inrichting, hetgeen door de Minister van Justitie werd aangemerkt als reden voor ongeschiktheid.

Appellant stelde bezwaar en beroep in tegen de besluiten tot ontzegging van toegang, schorsing en ontslag, maar deze werden door de rechtbank Arnhem en later door de Centrale Raad van Beroep ongegrond verklaard. De Raad oordeelde dat appellant door het aangaan en verzwijgen van de relatie blijk gaf van karaktereigenschappen die hem ongeschikt maakten voor zijn functie.

De Raad verwierp tevens het argument van appellant dat een minder verstrekkende disciplinaire straf passend zou zijn geweest, omdat de ongeschiktheid voor de functie het voortzetten van zijn werkzaamheden in de weg stond. De uitspraak bevestigt het ontslag en wijst een vergoeding van proceskosten af.

Uitkomst: Het eervol ontslag van appellant wegens ongeschiktheid voor zijn functie wordt bevestigd.

Uitspraak

03/1460 AW

U I T S P R A A K

in het geding tussen:

[appellant], wonende te [woonplaats], appellant,

en

de Minister van Justitie, gedaagde.

I. ONTSTAAN EN LOOP VAN HET GEDING

Namens appellant is op de daartoe bij beroepschrift aangevoerde gronden hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank Arnhem van 9 april 2003, nr. AWB 02/1119, waarnaar hierbij wordt verwezen.

Gedaagde heeft voor zijn verweer verwezen naar de gedingstukken.

Het geding is behandeld ter zitting van 26 mei 2004, waar appellant in persoon is verschenen, bijgestaan door mr. J.A. van Ham, advocaat te Veenendaal.

Gedaagde heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. Z. Wagenaar, werkzaam bij het Ministerie van Justitie.

II. MOTIVERING

1.1. Bij besluit van 28 augustus 2001 heeft gedaagde appellant op grond van artikel 77 van het Algemeen Rijksambtenarenreglement (ARAR) voor onbepaalde tijd de toegang ontzegd tot de jeugdinrichting [naam jeugdinrichting] waar hij als groepsleider werkzaam was. Gedaagde heeft hierbij aangegeven dat dit verband hield met de omstandigheid dat appellant een relatie onderhield met een pupil van deze inrichting.

1.2. Bij besluit van 11 september 2001 heeft gedaagde appellant op grond van artikel 91, eerste lid, aanhef en onder c, van het ARAR geschorst in zijn ambt.

1.3. Bij besluit van 18 oktober 2001 heeft gedaagde appellant met ingang van 1 februari 2002 eervol ontslag verleend op grond van artikel 98, eerste lid, aanhef en onder g, van het ARAR wegens ongeschiktheid voor de uitoefening van diens functie als groepsleider, anders dan op grond van ziels- of lichaamsgebreken.

2. Bij besluit van 22 mei 2002 heeft gedaagde de bezwaren van appellant tegen de drie voormelde besluiten ongegrond verklaard.

3. De rechtbank heeft het beroep van appellant tegen het besluit van 22 mei 2002 ongegrond verklaard. Zij heeft daartoe onder meer overwogen dat appellant door een relatie aan te gaan met een pupil en deze relatie te verzwijgen onder de in de aangevallen uitspraak genoemde omstandigheden blijk heeft gegeven van eigenschappen van karakter, geest en gemoed die hem ongeschikt maken voor de uitoefening van de functie van groepsleider.

4. De Raad deelt het oordeel van de rechtbank dat het beroep van appellant niet kon slagen en stemt ook in met de uitvoerige overwegingen die de rechtbank aan dit oordeel ten grondslag heeft gelegd.

Met betrekking tot de door appellant in hoger beroep naar voren gebrachte stelling dat het in dit geval in de rede had gelegen dat gedaagde hem een disciplinaire straf had opgelegd die minder verstrekkend was dan ontslag, overweegt de Raad nog het volgende. Daargelaten dat juist ook een disciplinaire straf een bepaald, minder gunstig, stempel op de betrokkene legt, kan de Raad niet met deze stelling meegaan nu gedaagde appellant niet ten onrechte ongeschikt heeft geacht voor de uitoefening van zijn functie, hetgeen aan handhaving van appellant in deze functie in de weg stond.

5. De Raad stelt nog vast dat appellant inzake de ontzegging van de toegang en de schorsing geen zelfstandige grieven naar voren heeft gebracht.

6. Vorenstaande overwegingen leiden tot bevestiging van de aangevallen uitspraak.

De Raad acht tot slot geen termen aanwezig toepassing te geven aan artikel 8:75 van de Algemene wet bestuursrecht inzake vergoeding van proceskosten.

III. BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep,

Recht doende:

Bevestigt de aangevallen uitspraak.

Aldus gegeven door mr. J.C.F. Talman als voorzitter en mr. J.Th. Wolleswinkel en mr. R. Kooper als leden, in tegenwoordigheid van E. de Vries als griffier, en uitgesproken in het openbaar op 1 juli 2004.

(get.) J.C.F. Talman.

(get.) E. de Vries.