ECLI:NL:CRVB:2013:981

• Datum uitspraak: 3 juli 2013
• Publicatiedatum: 12 juli 2013
• Zaaknummer: 11-5193 WIA
• Instantie: Centrale Raad van Beroep
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: J.J.T. van den Corput; E.J. Govaers; J.S. van der Kolk
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 1 uitgaand

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bevestiging weigering WIA-uitkering wegens onvoldoende arbeidsongeschiktheid per 2010

Appellant werd door het UWV per 17 juni 2010 geweigerd voor een WIA-uitkering omdat hij minder dan 35% arbeidsongeschikt was op 3 augustus 2010. Het bezwaar tegen dit besluit werd ongegrond verklaard. In de beroepsfase vond een nieuw medisch onderzoek plaats met een Functionele Mogelijkhedenlijst (FML) van november 2010, waaruit bleek dat de arbeidsongeschiktheid onder de 35% bleef.

De rechtbank oordeelde dat het medisch onderzoek zorgvuldig was en de beperkingen correct waren vastgesteld. De rapportage van de medisch adviseur gaf geen aanleiding tot aanvullende beperkingen. De rechtbank vernietigde het bestreden besluit omdat het medisch onderzoek pas in beroep toereikend was verricht, maar liet de rechtsgevolgen van het besluit in stand.

In hoger beroep herhaalde appellant zijn standpunt en bracht nieuwe medische verklaringen in, waaronder van een psychiater. De Raad overwoog dat de FML en het medisch onderzoek juist waren en dat de aanvullende informatie geen aanleiding gaf tot twijfel. De latere volledige arbeidsongeschiktheid per november 2012 was niet relevant voor de situatie per augustus 2010.

De Raad wees het hoger beroep af en bevestigde de uitspraak van de rechtbank. Er werd geen proceskostenveroordeling opgelegd.

Uitkomst: Het hoger beroep wordt afgewezen en de rechtbankuitspraak bevestigd dat appellant geen WIA-uitkering krijgt per 3 augustus 2010.

Uitspraak

Centrale Raad van Beroep

11/5193 WIA

Meervoudige kamer

Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Assen van

9 augustus 2011, 10/668 (aangevallen uitspraak)

Partijen:

[Appellant] te [woonplaats] (appellant)

de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (Uwv)

PROCESVERLOOP

Namens appellant heeft mr. A.A.M. Broos, advocaat, hoger beroep ingesteld.

Het Uwv heeft een verweerschrift ingediend.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 22 mei 2013. Appellant en zijn gemachtigde zijn met voorafgaand bericht niet verschenen. Het Uwv heeft zich laten vertegenwoordigen door drs. H. ten Brinke.

OVERWEGINGEN

1.

Bij besluit van 17 juni 2010 heeft het Uwv geweigerd om appellant per 3 augustus 2010 in aanmerking te brengen voor een uitkering ingevolge de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (Wet WIA) omdat appellant per die datum minder dan 35% arbeidsongeschikt is.

2.

Bij besluit van 9 september 2010 (bestreden besluit) is het bezwaar gericht tegen het besluit van 17 juni 2010 ongegrond verklaard.

3.1.

In de beroepsfase heeft het Uwv een nieuw medisch onderzoek verricht en een nieuwe Functionele Mogelijkhedenlijst (FML) van 3 november 2010 opgesteld waarin de beperkingen van appellant zijn weergegeven. Vervolgens heeft er opnieuw een arbeidskundig onderzoek plaatsgevonden. De mate van arbeidsongeschiktheid blijft evenwel onder de 35%.

3.2.

Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank geoordeeld dat het medisch onderzoek naar de beperkingen van appellant volledig en zorgvuldig is geweest en dat de beperkingen correct zijn weergegeven in de FML. De rechtbank heeft het standpunt van de bezwaarverzekeringsarts onderschreven dat de ingezonden rapportage van medisch adviseur M.A. Peerden van 1 oktober 2010 niet tot aanvullende beperkingen aanleiding geeft. De rechtbank heeft geconcludeerd dat de beroepsgronden geen aanleiding geven om de aan de schatting ten grondslag gelegde functies ongeschikt te achten. Omdat pas in beroep een toereikend medisch onderzoek is verricht heeft de rechtbank het beroep gegrond verklaard, het bestreden besluit vernietigd en bepaald dat de rechtsgevolgen van het vernietigde besluit in stand blijven.

4.

In hoger beroep heeft appellant zijn standpunt dat hij wel in aanmerking hoort te komen voor een uitkering ingevolge de Wet WIA herhaald. Appellant verwijst naar de al eerder ingediende brieven van Peerden. In hoger beroep heeft appellant een verklaring van psychiater G. Pedde van 24 februari 2011 en een rapportage van Peerden van 1 april 2011 in geding gebracht. Appellant heeft er voorts op gewezen dat hij per 29 november 2012 volledig arbeidsongeschikt is geacht. Tot slot heeft appellant verzocht een onafhankelijke deskundige te benoemen.

5.

. De Raad overweegt als volgt.

5.1.

De rechtbank heeft met juistheid overwogen dat met de nieuwe FML en het daaraan voorafgaand medisch onderzoek de medische grondslag van het bestreden besluit juist is. De rapportage van de bezwaarverzekeringsarts is zorgvuldig tot stand gekomen en hetgeen appellant in hoger beroep naar voren heeft gebracht is geen aanleiding om te twijfelen aan de juistheid van de FML. Op de informatie afkomstig van Pedde en Peerden heeft de bezwaarverzekeringsarts op 15 september 2011 gereageerd. Hij geeft in deze reactie overtuigend weer dat het genoemde chronisch bestaande Post Traumatisch Stress Syndroom niet meer beperkingen oplevert dan is vastgesteld in de FML. Gelet hierop ziet de Raad geen aanleiding voor het benoemen van een deskundige.

5.2.

Het gegeven dat appellant per 29 november 2012 wel volledig arbeidsongeschikt is geacht, maakt het vorenstaande niet anders. Deze volledige arbeidsongeschiktheid is mede gebaseerd op verdergaande psychische klachten. Daarnaast ligt de datum 29 november 2012 ruim twee jaar na de datum thans in geding, 3 augustus 2010.

6. Uit hetgeen overwogen is in 5.1 en 5.2 volgt dat het hoger beroep niet slaagt. De aangevallen uitspraak dient, voor zover aangevochten, te worden bevestigd.

7.

Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak voor zover aangevochten.

Deze uitspraak is gedaan door J.J.T. van den Corput als voorzitter en E.J. Govaers en

J.S. van der Kolk als leden, in tegenwoordigheid van D.E.P.M. Bary als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 3 juli 2013.

(getekend) J.J.T. van den Corput

(getekend) D.E.P.M. Bary

sg