Uitspraak
GERECHTSHOF ARNHEM - LEEUWARDEN
Afdeling belastingrecht
Locatie Leeuwarden
nummer 15/00290
uitspraakdatum: 5 april 2016
Uitspraak van de eerste meervoudige belastingkamer
op het hoger beroep van
de
heffingsambtenaarvan de
gemeente Borger-Odoorn(hierna: de heffingsambtenaar)
heffingsambtenaarvan de
gemeente Borger-Odoorn(hierna: de heffingsambtenaar)
tegen de uitspraak van de rechtbank Noord-Nederland van 12 maart 2015, nummer LEE 14/3674, in het geding tussen de heffingsambtenaar en
[X]te
[Z](hierna: belanghebbende)
[Z](hierna: belanghebbende)
1.Ontstaan en loop van het geding
1.1
De heffingsambtenaar heeft bij beschikking op grond van de Wet waardering onroerende zaken (hierna: de Wet WOZ) de waarde van de onroerende zaak [a-straat] 5A te [Z] (hierna: de onroerende zaak), per waardepeildatum 1 januari 2013 voor het jaar 2014 vastgesteld op € 269.000. Tegelijk met deze beschikking is de aanslag in de onroerendezaakbelasting 2014 (OZB) vastgesteld op € 520,25.
1.2
Op het bezwaarschrift van belanghebbende heeft de heffingsambtenaar bij uitspraak op bezwaar de beschikking en de aanslag gehandhaafd.
1.3
Belanghebbende is tegen die uitspraak in beroep gekomen bij de rechtbank Noord-Nederland (hierna: de Rechtbank). De Rechtbank heeft het beroep bij uitspraak van 12 maart 2015 gegrond verklaard, de uitspraak van de heffingsambtenaar vernietigd en de beschikking verminderd tot € 247.500, bepaald dat de uitspraak in de plaats treedt van de vernietigde uitspraak op bezwaar, de heffingsambtenaar opgedragen het betaalde griffierecht van € 45 aan belanghebbende te vergoeden en de heffingsambtenaar veroordeeld in de proceskosten van belanghebbende tot een bedrag van € 1.702.
1.4
De heffingsambtenaar heeft tegen de uitspraak van de Rechtbank hoger beroep ingesteld. Belanghebbende heeft een verweerschrift ingediend.
1.5
Tot de stukken van het geding behoren, naast de hiervoor vermelde stukken, het van de Rechtbank ontvangen dossier dat op deze zaak betrekking heeft alsmede alle stukken die nadien, al dan niet met bijlagen, door partijen in hoger beroep zijn overgelegd.
1.6
Tot de stukken van het geding behoort tevens een op 3 februari 2016 ingekomen stuk van de heffingsambtenaar, met bijlagen en een nader ontvangen toelichting hierop. Belanghebbende heeft ter zitting verklaard alle nagekomen stukken tijdig te hebben ontvangen.
1.7
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 17 februari 2016 te Leeuwarden. Daarbij zijn verschenen en gehoord belanghebbende en diens gemachtigde mr. [A] , alsmede [B] namens de heffingsambtenaar, bijgestaan door [C] , (hierna: de taxateur).
1.8
De gemachtigde van belanghebbende heeft een pleitnota voorgedragen en overgelegd.
1.9
Van het verhandelde ter zitting is een proces-verbaal opgemaakt, dat aan deze uitspraak is gehecht.
2.De vaststaande feiten
2.1
De onroerende zaak is een opslagruimte annex magazijn en een showroom
2.2
De specificatie/objectkenmerken van de onroerende zaak luidt/luiden als volgt:
Omschrijving
Oppervlakte
Inhoud
bouwjaar
Opslag/magazijn
20
1935 (1992) [1]
Showroom
191
1935 (1992) [2]
Opslag/magazijn (zolder)
172
1935
Kantoor
25
1986
Opslag/magazijn
25
1986
Werkplaats
315
1992
Werkplaats
147
1986
Opslag/magazijn
166
1991
Opslag/magazijn
136
1991
Erfverharding
1.15
Extra grond
358
3.Het geschil, de standpunten en conclusies van partijen
3.1
In geschil is de waarde van de onroerende zaak op de waardepeildatum.
3.2
Beide partijen hebben voor hun standpunt aangevoerd wat is vermeld in de van hen afkomstige stukken. Daaraan hebben zij ter zitting toegevoegd hetgeen is vermeld in het proces-verbaal van de zitting.
3.3
De heffingsambtenaar concludeert tot vernietiging van de uitspraak van de Rechtbank, en tot bevestiging van de uitspraak op bezwaar.
3.4
Belanghebbende concludeert tot bevestiging van de uitspraak van de Rechtbank.
4.Beoordeling van het geschil
4.1
Ingevolge artikel 17, tweede lid, van de Wet WOZ wordt de waarde van een onroerende zaak bepaald op de waarde die aan die onroerende zaak dient te worden toegekend, indien de volle en onbezwaarde eigendom daarvan zou kunnen worden overgedragen en de verkrijger de zaak in de staat waarin die zich bevindt, onmiddellijk en in volle omvang in gebruik zou kunnen nemen. Deze waarde is naar de bedoeling van de wetgever "de prijs welke door de meestbiedende koper besteed zou worden bij aanbieding ten verkoop op de voor de zaak meest geschikte wijze na de beste voorbereiding" (Kamerstukken II 1993/94, 22 885, nr. 36, blz. 44).
4.2
De heffingsambtenaar dient aannemelijk te maken dat de door hem bepleite waarde van de onroerende zaak van € 269.000 niet hoger is dan de waarde in het economische verkeer op de waardepeildatum. Indien de heffingsambtenaar niet in dit bewijs slaagt, komt de vervolgvraag aan de orde of belanghebbende de door hem bepleite waarde aannemelijk heeft gemaakt. Indien ook dat laatste niet het geval is, dient de rechter de waarde zelf vast te stellen (vergelijk HR 14 oktober 2005, ECLI:NL:HR:2005:AU4300 en HR 28 januari 2011, ECLI:NL:HR:BP2132).
4.3
Daartoe overweegt het Hof als volgt. Ter onderbouwing van de door hem bepleite waarde heeft de heffingsambtenaar verwezen naar de objectgegevens zoals deze in het hogerberoepschrift en in het taxatierapport d.d. 28 november 2014 van [C] en ing. [D] RMT zijn opgenomen. Dezen hebben de onroerende zaak per de waardepeildatum op € 314.000 gewaardeerd.
4.4
In het als bijlage bij het aanvullend hogerberoepschrift overgelegde taxatierapport van [E] is aan de onroerende zaak een waarde per waardepeildatum toegekend van € 300.000.
4.5
De matrix die als bijlage bij het in 1.6 genoemde nadere stuk is overgelegd is mede gebaseerd op een drietal gerealiseerde verkopen; in deze matrix is rekening gehouden met verschillen in kwaliteit, onderhoud, uitstraling, doelmatigheid en voorzieningen. De in de matrix gehanteerde huurwaarde en kapitalisatiefactor zijn berekend op basis van de gerealiseerde verkopen respectievelijk gerealiseerde huuropbrengsten.
4.6
Naar het oordeel van het Hof heeft de heffingsambtenaar voldoende inzichtelijk gemaakt op welke wijze de kapitalisatiefactor van de onderhavige onroerende zaak alsmede van de vergelijkingspanden is berekend. Het Hof komt tot dit oordeel, mede gelet op de uitvoerige toelichting van de heffingsambtenaar op de gehanteerde huurwaarde en kapitalisatiefactor, zowel in de overgelegde stukken als ter zitting.
4.7
Gelet op al hetgeen de heffingsambtenaar heeft overgelegd en de daarop gegeven toelichting heeft de heffingsambtenaar, naar het oordeel van het Hof aannemelijk gemaakt dat de door hem bepleite waarde niet hoger is dan de waarde in het economisch verkeer op de waardepeildatum.
4.8
Bijgevolg moet worden beslist als hierna is vermeld.
SlotsomOp grond van het vorenstaande is het hoger beroep gegrond.
5.Proceskosten
Het Hof acht geen termen aanwezig voor een proceskostenvergoeding.
6.Beslissing
Het Hof:
- vernietigt de uitspraak van de Rechtbank;
- verklaart het tegen de uitspraak van de heffingsambtenaar ingestelde beroep ongegrond;
- bevestigt de uitspraak van de heffingsambtenaar.
Deze uitspraak is gedaan door mr. G.J. van Muijen, voorzitter, mr. J.W. baron van Knobelsdorff en mr. P. van der Wal, in tegenwoordigheid van mr. H. de Jong als griffier.
De beslissing is op 5 april 2016 in het openbaar uitgesproken.
De griffier, De voorzitter,
(H. de Jong)
(G.J. van Muijen)
Afschriften zijn aangetekend per post verzonden op 6 april 2016
Tegen deze uitspraak kunnen beide partijen binnen zes weken na de verzenddatum beroep in cassatie instellen bij
de Hoge Raad der Nederlanden (belastingkamer),
Postbus 20303,
2500 EH Den Haag.
Daarbij moet het volgende in acht worden genomen:
1. bij het beroepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak overgelegd;
2 - het beroepschrift moet ondertekend zijn en ten minste het volgende vermelden:
a. de naam en het adres van de indiener;
b. de dagtekening;
c. een omschrijving van de uitspraak waartegen het beroep in cassatie is gericht;
d. de gronden van het beroep in cassatie.
Voor het instellen van beroep in cassatie is griffierecht verschuldigd. Na het instellen van beroep in cassatie ontvangt de indiener een nota griffierecht van de griffier van de Hoge Raad. In het cassatieberoepschrift kan de Hoge Raad verzocht worden om de wederpartij te veroordelen in de proceskosten.