ECLI:NL:HR:1995:AA3021

• Datum uitspraak: 4 januari 1995
• Publicatiedatum: 4 april 2013
• Zaaknummer: 30176
• Instantie: Hoge Raad
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Cassatie
• Rechters: W. Wildeboer; J.H. Urlings; H. Herrmann
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bevestiging feitelijk gebruik perceel voor onroerendgoedbelasting ondanks bouwactiviteiten

Belanghebbende, een besloten vennootschap, kreeg voor het jaar 1989 aanslagen onroerendgoedbelasting opgelegd voor een perceel in Rotterdam waarop een kantoorgebouw werd gebouwd. Na bezwaar werden de aanslagen verminderd, maar belanghebbende ging in beroep bij het Hof. Het Hof bevestigde dat belanghebbende feitelijk gebruiker was van het perceel, ondanks dat er bouwactiviteiten plaatsvonden met het oog op verhuur.

In cassatie stond centraal of belanghebbende als feitelijk gebruiker kon worden aangemerkt volgens artikel 273, eerste lid, letter a, van de Gemeentewet. De Hoge Raad oordeelde dat het Hof geen onjuiste rechtsopvatting had en dat het oordeel feitelijk van aard was, waardoor het niet in cassatie kon worden onderzocht. Het argument dat bouwen met het oog op verhuur geen feitelijk gebruik is, faalde.

De Hoge Raad wees het beroep in cassatie af en zag geen aanleiding voor proceskostenveroordeling. Hiermee bleef de aanslag onroerendgoedbelasting gehandhaafd en werd bevestigd dat feitelijk gebruik ook tijdens bouwactiviteiten kan bestaan.

Uitkomst: Het cassatieberoep wordt verworpen en het oordeel dat belanghebbende feitelijk gebruiker is, blijft gehandhaafd.

Uitspraak

gewezen op het beroep in cassatie van de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid X B.V. te Z tegen de uitspraak van het Gerechtshof te 's-Gravenhage van 4 februari 1994 betreffende na te melden aan haar voor het jaar 1989 opgelegde aanslagen in de onroerendgoedbelastingen van de gemeente Rotterdam.

1. Aanslagen, bezwaar en geding voor het Hof Aan belanghebbende zijn voor het jaar 1989 wegens het genot krachtens zakelijk recht en het feitelijke gebruik van de onroerende zaak, plaatselijk bekend als a-straat 11 te Z, op één aanslagbiljet verenigde aanslagen in de onroerendgoedbelastingen van de gemeente Rotterdam opgelegd, welke aanslagen, na daartegen gemaakt bezwaar, bij uitspraak van de Directeur van de Dienst Gemeentelijke Belastingen (hierna: de Directeur) zijn verminderd tot aanslagen naar een heffingsgrondslag van ƒ 12.500.000,--. Belanghebbende is van de uitspraak van de Directeur in beroep gekomen bij het Hof.

Het Hof heeft die uitspraak bevestigd. De uitspraak van het Hof is aan dit arrest gehecht.

2. Geding in cassatie Belanghebbende heeft tegen de uitspraak van het Hof beroep in cassatie ingesteld. Het beroepschrift in cassatie is aan dit arrest gehecht en maakt daarvan deel uit. De Directeur heeft een vertoogschrift ingediend.

3. Beoordeling van het middel 3.1. In cassatie kan van het volgende worden uitgegaan. Krachtens notariële akte van 23 december 1988 heeft belanghebbende van de gemeente Rotterdam een perceel grond in erfpacht gekregen. In opdracht van belanghebbende is op dat perceel een voor de verhuur bestemd kantoorgebouw gesticht. Bij de aanvang van het onderhavige belastingjaar vonden op het perceel bouwactiviteiten plaats. 3.2. In cassatie is de vraag aan de orde of belanghebbende als feitelijk gebruiker in de zin van artikel 273, eerste lid, letter a, van de gemeentewet van het perceel kan worden aangemerkt. 3.3. Het Hof heeft die vraag bevestigend beantwoord op grond van zijn oordeel dat het perceel bij de aanvang van het belastingjaar metterdaad door belanghebbende werd gebruikt. Dit oordeel geeft, gelet op het in 3.1 vermelde, niet blijk van een onjuiste rechtsopvatting en kan voor het overige als zijnde van feitelijke aard in cassatie niet op zijn juistheid worden onderzocht. Het is niet onbegrijpelijk en behoefde geen nadere motivering dan door het Hof is gegeven. Het middel, uitgaande van de opvatting dat van metterdaad bezigen geen sprake is wanneer wordt gebouwd met het oog op verhuur van het pand aan een derde, faalt derhalve.

4. Proceskosten De Hoge Raad acht geen termen aanwezig voor een veroordeling in de proceskosten als bedoeld in artikel 5a van de Wet administratieve rechtspraak belastingzaken.

5. Beslissing De Hoge Raad verwerpt het beroep.

Dit arrest is op 4 januari 1995 vastgesteld door de raadsheer Wildeboer als voorzitter, en de raadsheren Urlings en Herrmann, in tegenwoordigheid van de waarnemend griffier Den Ouden, en op die datum in het openbaar uitgesproken.