ECLI:NL:RBDHA:2025:8393

Rechtbank Den Haag

Datum uitspraak
12 mei 2025
Publicatiedatum
14 mei 2025
Zaaknummer
NL25.7050
Instantie
Rechtbank Den Haag
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Uitkomst
Toewijzend
Procedures
  • Verzet
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 8:54 AwbArt. 8:55 AwbArt. 42 VreemdelingenwetArt. 31 lid 3 ProcedurerichtlijnRichtlijn 2013/32/EU
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Verzet gegrond tegen niet-ontvankelijkverklaring beroep asielaanvraag wegens niet tijdig beslissen

In deze bestuursrechtelijke zaak heeft de opposant verzet ingesteld tegen de uitspraak van 19 maart 2025, waarin zijn beroep tegen het niet tijdig beslissen op zijn asielaanvraag als niet-ontvankelijk werd verklaard. De rechtbank had geoordeeld dat de beslistermijn rechtsgeldig was verlengd op grond van de WBV 2023/3 en eerdere jurisprudentie, waarbij een geleidelijke toename van asielverzoeken als grond voor verlenging werd aanvaard.

De gemachtigde van opposant verwees echter naar een recent arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 8 mei 2025. Dit arrest verduidelijkt dat de beslistermijn slechts verlengd mag worden bij een aanzienlijke toename van verzoeken in een kort tijdsbestek, en niet bij een geleidelijke toename over een langere periode. Deze uitleg leidt tot de conclusie dat de rechtbank ten onrechte had geoordeeld dat de beslistermijn rechtsgeldig was verlengd.

Daarom verklaart de rechtbank het verzet gegrond, vervalt de eerdere uitspraak en wordt het onderzoek voortgezet in de stand van vóór de uitspraak van 19 maart 2025. Tevens veroordeelt de rechtbank de Staat der Nederlanden in de proceskosten van opposant tot een bedrag van €453,50. Tegen deze uitspraak staat geen hoger beroep of verzet open.

Uitkomst: Het verzet wordt gegrond verklaard, de eerdere niet-ontvankelijkverklaring vervalt en het onderzoek wordt voortgezet.

Uitspraak

RECHTBANK DEN HAAG
Zittingsplaats Middelburg
Bestuursrecht
zaaknummer: NL25.7050 V

uitspraak van de enkelvoudige kamer op het verzet van

[opposant], opposant,

V-nummer: [V-nummer],
(gemachtigde: mr. P.H. Hillen),
tegen de uitspraak van de rechtbank van 19 maart 2025 in het geding tussen:
opposant
en
de minister van Asiel en Migratie, verweerder.

Inleiding

In de uitspraak van 19 maart 2025, heeft deze rechtbank en zittingsplaats het beroep van opposant tegen het niet tijdig beslissen op zijn asielaanvraag niet-ontvankelijk verklaard. [1]
Opposant heeft verzet gedaan tegen deze uitspraak.
De rechtbank doet uitspraak zonder zitting op grond van artikel 8:55, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht.

Beoordeling door de rechtbank

1. Artikel 8:54 van Pro de Awb biedt de mogelijkheid tot vereenvoudigde afdoening als het eindoordeel in de zaak buiten redelijke twijfel staat. In verzet beoordeelt de rechtbank alleen of er redelijke twijfel mogelijk was over het oordeel in de aangevallen uitspraak. Aan de inhoud van de beroepsgronden komt de rechtbank pas toe als het verzet gegrond is.
2. De rechtbank heeft bij de uitspraak van 19 maart 2025 het beroep van opposant gericht tegen het niet tijdig nemen van een beslissing op een asielaanvraag beoordeeld als kennelijk niet-ontvankelijk. Daarbij heeft de rechtbank overwogen dat de voor de aanvraag van opposant geldende beslistermijn rechtsgeldig is verlengd met de WBV 2023/3. De rechtbank verwijst daarbij naar haar uitspraken van 19 april 2024. [2] In die uitspraken is uitleg gegeven aan verweerders bevoegdheid op grond van artikel 42, eerste lid, van de Vreemdelingenwet (gebaseerd op artikel 31, derde lid, van de Procedurerichtlijn [3] ) tot het verlengen van de beslistermijn in asielzaken. De rechtbank heeft toen overwogen dat deze bevoegdheid niet alleen toepasbaar is bij een snelle toename in korte tijd, maar ook bij een graduele toename over langere tijd.
3. De gemachtigde van opposant heeft gewezen op het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie (het Hof) van 8 mei 2025. [4]
4. Het Hof heeft in het arrest van 8 mei 2025 geconcludeerd
dat artikel 31, derde lid, derde alinea, onder b), van richtlijn 2013/32 aldus moet worden uitgelegd dat de in die bepaling bedoelde termijn van zes maanden voor de behandeling van verzoeken om internationale bescherming door de beslissingsautoriteit met negen maanden kan worden verlengd wanneer het aantal verzoeken in een kort tijdsbestek aanzienlijk toeneemt ten opzichte van het in de betrokken lidstaat gebruikelijke en voorzienbare patroon, hetgeen een situatie die wordt gekenmerkt door een geleidelijke toename van het aantal verzoeken over een lange periode uitsluit.
5. Deze uitleg van het Hof brengt met zich dat de rechtbank in haar uitspraak van 19 maart 2025 ten onrechte tot haar kennelijke oordeel is gekomen dat de termijn om te beslissen op de aanvraag van opposant rechtsgeldig is verlengd, dat die termijn daardoor niet is overschreden en dat het beroep tegen het niet tijdig nemen van een beslissing daarom niet-ontvankelijk is. Het verzet zal daarom gegrond worden verklaard.
6. Als gevolg van het gegrond verklaren van het verzet, komt de uitspraak van 19 maart 2025 te vervallen en zal het onderzoek in de zaak worden voortgezet in de stand waarin het zich vóór de uitspraak bevond. De rechtbank zal dus opnieuw op het beroep moeten beslissen.
7. De rechtbank ziet aanleiding de Staat der Nederlanden in de door opposant gemaakte proceskosten te veroordelen. Deze kosten stelt de rechtbank op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht voor de door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand vast op €453,50 (0,5 punt voor het indienen van het verzetschrift, met een waarde per punt van € 907 en een wegingsfactor 1).

Beslissing

De rechtbank:
  • verklaart het verzet gegrond;
  • veroordeelt de Staat der Nederlanden in de proceskosten van opposant tot een bedrag van €453,50.
Deze uitspraak is gedaan op 12 mei 2025 door mr. J.F.I. Sinack, rechter, in aanwezigheid van mr. N.M.L. van der Kammen, griffier, en openbaar gemaakt door middel van geanonimiseerde publicatie op www.rechtspraak.nl.
Afschrift verzonden aan partijen op:

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak staat geen hoger beroep of verzet open.

Voetnoten

3.Richtlijn 2013/32/EU.
4.Zaak C-662/23, Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid tegen X, ECLI:EU:C:2025:326.