Uitspraak
RECHTBANK NOORD-HOLLAND
uitspraak van de meervoudige kamer van 24 april 2026 in de zaak tussen
[eiser] , uit Haarlem, eiser
Samenvatting
Procesverloop
Totstandkoming van het bestreden besluit
“Graag ontvang ik van u alle stukken/documenten, e-mailberichten en facturen die betrekking hebben op de kwestie van de heer [naam 3] versus de gemeente Haarlem, waarbij de 3 opeenvolgende uitspraken van de hoogste bestuursrechter – de Raad van State – om meer openheid van zaken te geven in zijn wob-verzoek over het rapport inzake de integriteit van gemeenteambtenaren bij de aankoop van ICT-apparatuur (rond 2015) centraal staan bij mijn verzoek. Zo ontvang ik dus ook graag het destijds geheim verklaarde rapport en alle andere stukken die hiertoe geheim verklaard zijn”Eiser heeft een artikel over deze kwestie van [naam 4] in het Haarlems Dagblad van
10 september 2021 bij zijn verzoek gevoegd.
– samengevat – dat eiser kennelijk een ander doel heeft dan het verkrijgen van publieke informatie, of dat zijn verzoek evident geen bestuurlijke aangelegenheid betreft. Dit blijkt uit de wijze waarop hij zijn verzoek indient en het onderwerp. Het verzoek is volgens het college niet gericht op het verkrijgen van informatie voor eenieder, maar te relateren aan zijn ontslag dan wel de rancune die hij ervaart. Zijn verzoek wordt volgens het college dan ook gedaan met een evident ander doel. Hierbij weegt het college eisers (proces)gedrag en handelen richting de gemeente mee.
Eiser ziet niet in welk misbruik hij kan plegen met de opgevraagde informatie. Het argument van het college dat hij de informatie zou willen gebruiken voor zijn ontslagprocedure gaat niet (meer) op omdat de hoorzitting al heeft plaatsgevonden. Het college heeft de hoeveelheid noodzakelijke Woo-verzoeken verder zelf veroorzaakt. Het belang van openbaarmaking mag hem niet ontnomen worden omwille van lijfsbehoud van de (medewerkers van de) gemeente Haarlem. Het belang van de toepassing van artikel 5.5 van de Woo weegt zwaarder dan het belang van het college om artikel 4.6 van de Woo toe te passen.
Bestreden besluit
Beroepschrift
Verweerschrift
Beoordeling van de rechtbank
Zorgvuldigheid van het bestreden besluit
Toepassing van artikel 4.6 van de Woo
Hiervoor ziet de rechtbank bijvoorbeeld ook steun in eisers uitdrukking in een mail aan het (voormalig) hoofd van de afdeling HRM waarin hij voorstelt om persoon X (een medewerker van HRM, waarmee eiser het aan de stok lijkt te hebben) mee te laten helpen bij de verwerking van de Woo- verzoeken. Hij schrijft
“Dat zal hij vast leuk vinden. En aangezien er nog een aantal Woo-verzoeken openstaat waar hij zelf de hoofdrol in vervult, kan hij nu dus goed helpen om de hoeveelheid aan Woo-verzoeken te laten verminderen. Ik heb ook nog wel wat meer Woo-verzoeken op stapel staan voor een paar volgende projecten. (…)”Eiser heeft niet aannemelijk gemaakt dat hij (wel) tot doel had publieke informatie te verkrijgen. Dat hij de vele verzoeken, waaronder het onderhavige, heeft ingediend in het kader van een door hem ten behoeve van het grote publiek gestart onderzoek naar praktijken binnen de gemeente Haarlem heeft hij op geen enkele wijze onderbouwd. Daarbij komt dat het al dan niet verrichten van zo’n onderzoek geen rechtvaardiging vormt voor zijn uitlatingen en (procedeer)gedrag.