ECLI:NL:RVS:2023:3270

• Datum uitspraak: 29 augustus 2023
• Publicatiedatum: 29 augustus 2023
• Zaaknummer: 202004917/3/V1
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Uitkomst: Toewijzend
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: E. Steendijk
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Proceskostenveroordeling na intrekking hoger beroep in bestuursrechtelijke zaak over Dublinverordening

De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid stelde hoger beroep in tegen een uitspraak van de rechtbank Den Haag in een bestuursrechtelijke zaak over de toepassing van de Dublinverordening. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vroeg het Hof van Justitie om een prejudiciële beslissing over de uitleg van de Dublinverordening. Na beantwoording van deze vraag door het Hof van Justitie trokken de staatssecretaris en de vreemdeling het hoger beroep in. De vreemdeling verzocht vervolgens om proceskostenvergoeding.

De Afdeling bestuursrechtspraak overwoog dat op grond van artikel 8:118, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) het bestuursorgaan bij intrekking van het hoger beroep op verzoek van een partij met toepassing van artikel 8:75 Awb in de kosten kan worden veroordeeld. De gemaakte kosten door de vreemdeling betroffen onder meer schriftelijke uiteenzettingen, reacties, het bijwonen van zittingen en het indienen van zienswijzen.

De Afdeling zag geen aanleiding om de hoogte van de proceskostenveroordeling aan te passen aan een eerdere uitspraak, omdat in die zaak meer proceshandelingen waren verricht. De Afdeling veroordeelde de staatssecretaris tot vergoeding van proceskosten van € 6.277,50, geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand. De uitspraak werd gedaan door de enkelvoudige kamer van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op 29 augustus 2023.

Uitkomst: De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid is veroordeeld tot vergoeding van proceskosten van € 6.277,50 aan de vreemdeling na intrekking van het hoger beroep.

Uitspraak

202004917/3/V1.

Datum uitspraak: 29 augustus 2023

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb) op het verzoek van:

[de vreemdeling],

verzoekster,

om proceskostenveroordeling in geval van intrekking van het hoger beroep.

Procesverloop

De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid heeft hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Zwolle, van 1 september 2020 in zaak nr. NL20.1534.

Bij verwijzingsuitspraak van 26 mei 2021, ECLI:NL:RVS:2021:1124, heeft de Afdeling in onder meer deze zaak het Hof van Justitie verzocht om in een prejudiciële beslissing uitspraak te doen over een door haar gestelde vraag over de uitleg van de Dublinverordening.

Voor het eerdere procesverloop verwijst de Afdeling naar de verwijzingsuitspraak.

Bij arrest van 30 maart 2023, S.S., N.Z. en S.S., ECLI:EU:C:2023:269, heeft het Hof de door de Afdeling gestelde vraag beantwoord.

Hierop hebben de staatssecretaris en de vreemdeling op verzoek van de Afdeling zienswijzen naar voren gebracht.

De staatssecretaris heeft het hoger beroep ingetrokken.

De vreemdeling heeft de Afdeling verzocht de staatssecretaris te veroordelen in de bij haar opgekomen proceskosten.

Overwegingen

1.       Ingevolge artikel 8:118, eerste lid, van de Awb kan, in geval van intrekking van het hoger beroep door een bestuursorgaan het bestuursorgaan op verzoek van een partij bij afzonderlijke uitspraak met overeenkomstige toepassing van artikel 8:75 in de kosten worden veroordeeld.

2.       De staatssecretaris heeft het hoger beroep ingetrokken, nadat de vreemdeling kosten heeft gemaakt voor de schriftelijke uiteenzetting, de schriftelijke reactie van 30 oktober 2020, het bijwonen van de zitting bij de Afdeling, de zienswijze op het concept van de prejudiciële vraag, de schriftelijke opmerkingen bij het Hof, het verschijnen bij de mondelinge behandeling bij het Hof en de zienswijze op het arrest. Deze kosten komen voor vergoeding in aanmerking. De Afdeling ziet geen aanleiding om voor de hoogte van de proceskostenveroordeling aan te sluiten bij de Afdelingsuitspraak van 5 juli 2023, ECLI:NL:RVS:2023:2593. In die zaak heeft de Afdeling namelijk twee prejudiciële vragen gesteld, te weten die bij verwijzingsuitspraak van 26 mei 2021, ECLI:NL:RVS:2021:1124, en die bij verwijzingsuitspraak van 1 september 2021, ECLI:NL:RVS:2021:1929. De gemachtigde in die zaak heeft gelet daarop meer proceshandelingen verricht.

3.       Het verzoek moet op na te melden wijze worden toegewezen.

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

veroordeelt de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid tot vergoeding van bij de vreemdeling in verband met de behandeling van het hoger beroep opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 6.277,50, geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand.

Aldus vastgesteld door mr. E. Steendijk, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. M.M. Mercelina, griffier.

w.g. Steendijk

lid van de enkelvoudige kamer

w.g. Mercelina

griffier

Uitgesproken in het openbaar op 29 augustus 2023

938