ECLI:NL:CRVB:2014:3194

Centrale Raad van Beroep

Datum uitspraak
26 september 2014
Publicatiedatum
1 oktober 2014
Zaaknummer
12-4465 WAO
Instantie
Centrale Raad van Beroep
Type
Uitspraak
Uitkomst
Afwijzend
Procedures
  • Hoger beroep
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 84a WAOArtikel VII Invoeringswet nieuwe en gewijzigde arbeidsongeschiktheidsregelingen
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Bevestiging van toepassing overgangsrecht bij cumulatie WAO- en WAZ-uitkeringen

Appellant ontvangt sinds 1991 een arbeidsongeschiktheidsuitkering op grond van de Algemene Arbeidsongeschiktheidswet (AAW) en de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO). Vanaf 1 januari 1998 is de AAW-uitkering voortgezet als een WAZ-uitkering. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (Uwv) heeft appellant per brief geïnformeerd dat vanaf 1 januari 2011 de WAO-uitkering slechts wordt uitbetaald voor zover deze de WAZ-uitkering overtreft.

Appellant stelde bezwaar in tegen deze regeling en vorderde uitbetaling van zowel de volledige WAO- als de volledige WAZ-uitkering. Het Uwv wees dit bezwaar af, waarna appellant in beroep ging bij de rechtbank Leeuwarden, die het beroep ongegrond verklaarde. De rechtbank baseerde zich op het overgangsrecht zoals vastgelegd in artikel VII van de Invoeringswet nieuwe en gewijzigde arbeidsongeschiktheidsregelingen en artikel 84a van de WAO, waarin anticumulatie van uitkeringen is geregeld.

In hoger beroep herhaalde appellant zijn standpunt dat hij op grond van een door het Uwv gedaan aanbod voor een vrijwillige WAO-verzekering naast de WAZ-uitkering recht heeft op cumulatie van beide uitkeringen. De Centrale Raad van Beroep volgt dit niet en bevestigt de toepassing van het wettelijke kader dat de WAO-uitkering beperkt tot het meerdere boven de WAZ-uitkering. Het hoger beroep wordt verworpen en er wordt geen proceskostenveroordeling opgelegd.

Uitkomst: Het hoger beroep wordt afgewezen en de WAO-uitkering wordt beperkt tot het meerdere boven de WAZ-uitkering.

Uitspraak

12/4465 WAO
Datum uitspraak: 26 september 2014
Centrale Raad van Beroep
Meervoudige kamer
Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Leeuwarden van
5 juli 2012, 11/1368 (aangevallen uitspraak)
Partijen:
[Appellant]te [woonplaats] (appellant)
de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (Uwv)
PROCESVERLOOP
Namens appellant heeft J. ter Welle hoger beroep ingesteld.
Het Uwv heeft een verweerschrift ingediend.
Partijen hebben nadere stukken ingediend.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 15 augustus 2014. Voor appellant is
Ter Welle verschenen. Het Uwv heeft zich laten vertegenwoordigen door
mr. F.H.M.A. Swarts.

OVERWEGINGEN

1.1. Appellant heeft vanaf 1991 recht op uitkering krachtens de Algemene Arbeidsongeschiktheidswet (AAW) en - op grond van een vrijwillige verzekering - de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO). De AAW-uitkering is met ingang van
1 januari 1998 voortgezet als een uitkering op grond van de Wet arbeidsongeschiktheid zelfstandigen (WAZ).
1.2. Bij brief van 19 januari 2011 heeft het Uwv appellant medegedeeld dat vanaf
1 januari 2011 de aan appellant toegekende WAO-uitkering slechts wordt uitbetaald voor zover deze de WAZ-uitkering overtreft.
1.3. In bezwaar heeft appellant gesteld recht te hebben op zowel de volledige WAO-uitkering als de volledige WAZ-uitkering. Bij besluit van 3 mei 2011 (bestreden besluit) heeft het Uwv het bezwaar van appellant ongegrond verklaard.
2.
Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het beroep ongegrond verklaard. De rechtbank heeft overwogen dat de situatie van appellant valt onder het overgangsrecht, zoals neergelegd in artikel VII van de Invoeringswet nieuwe en gewijzigde arbeidsongeschiktheidsregelingen (Inga). Op grond hiervan blijft artikel 84a van de WAO, waarin de anticumulatie is geregeld, van toepassing op de persoon die op 31 december 1997 recht had op een arbeidsongeschiktheidsuitkering op grond van de AAW. Ingevolge
artikel 84a, tweede lid, van de WAO wordt de WAO-uitkering slechts uitbetaald voor zover deze het bedrag van de arbeidsongeschiktheidsuitkering op grond van de AAW - vanaf
1 januari 1998 de WAZ - overtreft.
3.
In hoger beroep heeft appellant de gronden van beroep tegen het bestreden besluit in essentie herhaald.
4.
De Raad komt tot de volgende beoordeling.
4.1.
De Raad stelt vast dat appellant blijkens het verhandelde ter zitting de juistheid van het in de aangevallen uitspraak vermelde wettelijke kader niet bestrijdt. Evenmin wordt bestreden dat toepassing van dat wettelijke kader leidt tot de conclusie dat op grond van het overgangsrecht de WAO-uitkering slechts wordt uitbetaald voor zover deze de
WAZ-uitkering overtreft. Appellant heeft zich op het standpunt gesteld dat strikte toepassing van artikel 84a van de WAO in zijn geval niet aan de orde is, vanwege een aanbod van het Uwv per 1 januari 1998 voor een vrijwillige WAO-verzekering naast de WAZ-uitkering, welk aanbod appellant door het betalen van premie (stilzwijgend) heeft aanvaard.
4.2.
De stelling van appellant dat hij vanwege het door hem aanvaarde verzekeringsaanbod van het Uwv - in afwijking van het van toepassing zijnde wettelijke kader - recht heeft op de uitbetaling van de volledige WAO-uitkering, naast de WAZ-uitkering, wordt niet gevolgd.
4.3.
Het hoger beroep slaagt niet.
5.
Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.
Deze uitspraak is gedaan door A.I. van der Kris als voorzitter en E.W. Akkerman en
R.P.Th. Elshoff als leden, in tegenwoordigheid van E. Heemsbergen als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 26 september 2014.
(getekend) A.I. van der Kris
(getekend) E. Heemsbergen

HD