ECLI:NL:HR:2020:2092

• Datum uitspraak: 18 december 2020
• Publicatiedatum: 17 december 2020
• Zaaknummer: 20/01824
• Instantie: Hoge Raad
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht
• Uitkomst: Overig
• Procedures: Cassatie
• Rechters: J. Wortel; A.F.M.Q. Beukers-van Dooren; P.A.G.M. Cools
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 5 uitgaand · 3 inkomend

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Hoge Raad bevestigt premieplicht voor volksverzekeringen zonder verrekening buitenlandse premies

Belanghebbende, werkzaam als rijnvarende op een binnenvaartschip, was in 2014 deels in dienst bij twee Luxemburgse werkgevers. Over de periode 1 januari tot 16 november 2014 werden Luxemburgse socialeverzekeringspremies ingehouden. De Sociale Verzekeringsbank gaf A1-verklaringen af die stelden dat Nederlandse socialeverzekeringswetgeving van toepassing was.

De Inspecteur hief over deze periode premie volksverzekeringen in Nederland, terwijl belanghebbende vrijstelling vroeg voor de periode 17 november tot 31 december 2014. Het hof oordeelde dat belanghebbende premieplichtig was in Nederland en bracht de in Luxemburg betaalde premies in mindering op de Nederlandse premie.

De Hoge Raad stelde in cassatie dat deze verrekening in strijd is met Europese verordeningen en nationale wetgeving. Daarom vernietigde de Hoge Raad het arrest van het hof, behoudens de beslissingen over griffierechten en proceskosten, en bevestigde het vonnis van de rechtbank. Er werd geen proceskostenveroordeling opgelegd.

Uitkomst: De Hoge Raad vernietigt het hofarrest en bevestigt het vonnis van de rechtbank dat geen verrekening van Luxemburgse premies met Nederlandse premie volksverzekeringen plaatsvindt.

Uitspraak

HOGE RAAD DER NEDERLANDEN

BELASTINGKAMER

Nummer 20/01824

Datum 18 december 2020

ARREST

in de zaak van

de STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN

tegen

[X] te [Z] (hierna: belanghebbende)

op het beroep in cassatie tegen de uitspraak van het Gerechtshof 's-Hertogenbosch van 7 mei 2020, nr. 19/00355 op het hoger beroep van belanghebbende tegen een uitspraak van de Rechtbank Zeeland-West-Brabant (nr. BRE 17/2052), betreffende de aan belanghebbende voor het jaar 2014 opgelegde aanslag in de inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen en de daarbij gegeven beschikking inzake belastingrente. De uitspraak van het Hof is aan dit arrest gehecht.

1. Geding in cassatie

De Staatssecretaris heeft tegen de uitspraak van het Hof beroep in cassatie ingesteld. Het

beroepschrift in cassatie is aan dit arrest gehecht en maakt daarvan deel uit.

2. Beoordeling van het middel

2.1

In cassatie kan van het volgende worden uitgegaan.

2.1.1

Belanghebbende heeft in de aangifte inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen voor het jaar 2014 verzocht om vrijstelling voor de premie volksverzekeringen. De Inspecteur heeft die vrijstelling voor de periode 17 november 2014 tot en met 31 december 2014 verleend. In de aanslag in de inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen voor het jaar 2014 heeft de Inspecteur over de periode 1 januari 2014 tot en met 16 november 2014 premie volksverzekeringen geheven.

2.1.2

Belanghebbende was als rijnvarende in het jaar 2014 werkzaam aan boord van het binnenvaartschip [C]. Belanghebbende was tot en met 31 augustus 2014 in dienst bij [D] S.a.R.L. (hierna: [D]) te Luxemburg en vanaf 1 september 2014 tot en met 31 december 2014 bij [E] S.A. (hierna: [E]) te Luxemburg. Over de periode 1 januari 2014 tot en met 16 november 2014 zijn op het loon van belanghebbende Luxemburgse socialeverzekeringspremies ingehouden. Met dagtekening 28 februari 2019 heeft de Sociale Verzekeringsbank (hierna: de SVB) A1-verklaringen afgegeven. Volgens deze verklaringen is op belanghebbende voor de periode 1 januari 2014 tot en met 16 november 2014 de Nederlandse socialeverzekeringswetgeving van toepassing.

2.2.1

Voor het Hof was in geschil of belanghebbende voor de periode 1 januari 2014 tot en met 16 november 2014 premieplichtig is voor de volksverzekeringen.

2.2.2

Het Hof heeft geoordeeld dat belanghebbende in de periode van 1 januari 2014 tot en met 16 november 2014 verzekerd en premieplichtig is in Nederland. Daarbij is het Hof ervan uitgegaan dat de belastingrechter gebonden is aan de A1-verklaringen van de SVB. Het Hof heeft de in Luxemburg betaalde premies in mindering gebracht op de in Nederland verschuldigde premie volksverzekeringen.

2.3

Het middel betoogt dat het verminderen van de in Nederland verschuldigde premie volksverzekeringen met de ingehouden Luxemburgse socialeverzekeringspremies in strijd is met de artikelen 16 en 73, lid 2, van Verordening (EG) 987/2009 van 16 september 2009 tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening (EG) nr. 883/2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels alsmede met artikel 9.2 Wet IB 2001.

2.4

Het middel slaagt (zie HR 10 juli 2020, ECLI:NL:HR:2020:1150, r.o. 4.3.1 tot en met 4.3.10). De uitspraak van het Hof moet worden vernietigd, behoudens voor zover deze betrekking heeft op de vergoeding van het bij de Rechtbank betaalde griffierecht, het bij het Hof betaalde griffierecht en de proceskosten. De uitspraak van de Rechtbank moet worden bevestigd.

3. Proceskosten

De Hoge Raad ziet geen aanleiding voor een veroordeling in de proceskosten.

4. Beslissing

De Hoge Raad:

- verklaart het beroep in cassatie gegrond,

- vernietigt de uitspraak van het Hof, behalve de beslissingen omtrent het griffierecht en de proceskosten, en

- bevestigt de uitspraak van de Rechtbank.

Dit arrest is gewezen door de raadsheer J. Wortel als voorzitter, en de raadsheren A.F.M.Q. Beukers-van Dooren en P.A.G.M. Cools, in tegenwoordigheid van de waarnemend griffier F. Treuren, en in het openbaar uitgesproken op 18 december 2020.