ECLI:NL:RBROT:2025:1385

Rechtbank Rotterdam

Datum uitspraak
10 februari 2025
Publicatiedatum
4 februari 2025
Zaaknummer
ROT 24/10638
Instantie
Rechtbank Rotterdam
Type
Uitspraak
Uitkomst
Toewijzend
Procedures
  • Eerste aanleg - enkelvoudig
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 8:54 AwbArt. 8:55d AwbArt. 2, derde lid BpbBesluit proceskosten bestuursrechtWet hersteloperatie toeslagen
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Rechtbank veroordeelt Dienst Toeslagen tot tijdige beslissing op bezwaar en oplegging dwangsom

Eiseres heeft beroep ingesteld tegen het uitblijven van een beslissing op haar bezwaar tegen een beschikking van 5 december 2022. De rechtbank had eerder verweerder opgedragen om een besluit te nemen, maar verweerder heeft niet tijdig besloten.

De rechtbank oordeelt dat sprake is van een bijzonder geval als bedoeld in artikel 8:55d, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Verweerder wordt opgedragen binnen twintig weken na verzending van het vonnis alsnog een besluit te nemen en wordt een dwangsom van €50 per dag opgelegd, met een maximum van €15.000.

Daarnaast wordt verweerder veroordeeld tot vergoeding van het betaalde griffierecht en de proceskosten van eiseres. De rechtbank ziet geen aanleiding voor een zitting en stelt dat de zaak van licht gewicht is, omdat het enkel gaat om de overschrijding van de beslistermijn.

De uitspraak is gedaan door rechter M. Zoethout en griffier H. Sabanovic, waarbij de griffier verhinderd was de uitspraak te ondertekenen. Tegen deze uitspraak staat verzet open binnen zes weken na verzending.

Uitkomst: Verweerder wordt opgedragen binnen twintig weken een besluit te nemen en een dwangsom opgelegd wegens overschrijding beslistermijn.

Uitspraak

Rechtbank Rotterdam

Bestuursrecht
zaaknummer: ROT 24/10638
uitspraak van de enkelvoudige kamer van 10 februari 2025 als bedoeld in artikel 8:54 van Pro de Algemene wet bestuursrecht in de zaak tussen

[eiseres] , uit Rotterdam, eiseres,

gemachtigde: mr. S. Arakelyan,
en

Dienst Toeslagen, verweerder.

Procesverloop

Met de uitspraak van 13 december 2023 (ROT 23/7104) heeft de rechtbank verweerder opgedragen een besluit te nemen op het bezwaar van eiseres tegen de beschikking van 5 december 2022 met kenmerk [kenmerk] .
Eiseres heeft opnieuw beroep ingesteld vanwege het niet tijdig nemen van een besluit.
Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.

Overwegingen

De rechtbank nodigt partijen niet uit voor een zitting, omdat zich in deze zaak een van de gevallen voordoet zoals genoemd in artikel 8:54 van Pro de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en een zitting daarom niet nodig is.
Niet in geschil is dat verweerder in gebreke is met het tijdig nemen van een besluit. Omdat de rechtbank verweerder eerder heeft opgedragen een besluit te nemen, hoefde eiseres verweerder niet opnieuw in gebreke te stellen. [1] Het maximum van de eerder door de rechtbank opgelegde dwangsom is bereikt. Het beroep is daarom gegrond.
3. Dit beroep is gericht tegen het uitblijven van een beslissing op bezwaar. Er is sprake van een bijzonder geval als bedoeld in artikel 8:55d, derde lid, van de Awb. [2] Verweerder moet binnen twintig weken na de dag waarop de uitspraak wordt verzonden een besluit op het bezwaar van eiseres bekendmaken.
4. De rechtbank bepaalt met toepassing van artikel 8:55d, tweede lid, van de Awb dat verweerder een dwangsom verbeurt als hij de gestelde termijn overschrijdt. De rechtbank stelt de hoogte van de dwangsom vast op € 50,- per dag dat de termijn overschreden wordt, met een maximum van € 15.000,-. [3] De rechtbank ziet geen aanleiding om een hoger bedrag toe te kennen.
5. Omdat het beroep gegrond is, moet verweerder het door eiseres betaalde griffierecht vergoeden.
6. De rechtbank veroordeelt verweerder verder in de door eiseres gemaakte proceskosten. Deze kosten stelt de rechtbank op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht (Bpb) voor de door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand vast op € 453,50 (1 punt voor het indienen van het beroepschrift, met een waarde per punt van € 907,- en wegingsfactor 0,5). De rechtbank is van oordeel dat deze zaak van licht gewicht is, omdat de zaak alleen gaat over de vraag of de beslistermijn is overschreden. [4] Van bijzondere omstandigheden als bedoeld in artikel 2, derde lid, van het Bpb, is niet gebleken.

Beslissing

De rechtbank:
  • verklaart het beroep gegrond;
  • vernietigt het met een besluit gelijk te stellen niet tijdig nemen van een besluit;
  • draagt verweerder op binnen twintig weken na verzending van het afschrift van deze uitspraak alsnog een besluit bekend te maken op het bezwaar van eiseres;
  • bepaalt dat verweerder aan eiseres een dwangsom van € 50,- moet betalen voor elke dag waarmee hij de hiervoor genoemde termijn overschrijdt, met een maximum van € 15.000,-;
  • bepaalt dat verweerder het betaalde griffierecht van € 51,- aan eiseres vergoedt;
  • veroordeelt verweerder in de proceskosten van eiseres tot een bedrag van € 453,50.
Deze uitspraak is gedaan door mr. M. Zoethout, rechter, in aanwezigheid van mr. H. Sabanovic, griffier. De uitspraak is in het openbaar gedaan op 10 februari 2025.
De griffier is verhinderd
de uitspraak te ondertekenen.
griffier rechter
Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak kan binnen zes weken na de dag van verzending daarvan verzet worden gedaan bij de rechtbank. De indiener van het verzetschrift kan daarbij vragen in de gelegenheid te worden gesteld over het verzet te worden gehoord.

Voetnoten

1.Zie de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) van 8 maart 2019, ECLI:NL:RVS:2019:673.
2.Zie de uitspraak van deze rechtbank van 15 juli 2024, ECLI:NL:RBROT:2024:6560.
3.Zie de uitspraak van deze rechtbank van 15 juli 2024, ECLI:NL:RBROT:2024:6560.
4.Zie de uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 21 februari 2018, ECLI:NL:RVS:2018:591; 22 december 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4784; en 16 februari 2024, ECLI:NL:RVS:2024:657.