ECLI:NL:RBROT:2022:10550
Rechtbank Rotterdam
- Bodemzaak
- Rechtspraak.nl
Boete wegens ontbreken van twee dagelijks beleidsbepalers bij trustkantoor, beroep gegrond wegens termijnoverschrijding
De rechtbank Rotterdam behandelde het beroep van een trustkantoor tegen een door De Nederlandsche Bank (DNB) opgelegde bestuurlijke boete wegens het niet voldoen aan de verplichting om ten minste twee natuurlijke personen het dagelijks beleid te laten bepalen, zoals vereist in artikel 11 van Pro de Wet toezicht trustkantoren 2018 (Wtt 2018).
DNB stelde vast dat het trustkantoor vanaf 1 januari 2019 niet voldeed aan deze verplichting en legde een boete op van €47.500, die later werd verlaagd naar €27.380. Het trustkantoor voerde aan dat de boete niet opportuun was, dat zij voortvarend had gehandeld, en dat de boete te hoog was gezien de ernst, duur van de overtreding en draagkracht.
De rechtbank oordeelde dat het trustkantoor onvoldoende voortvarend had gehandeld en dat de overtreding ernstig was, aangezien de wetgever het risico op niet-naleving van wet- en regelgeving wilde beperken met de verplichting tot twee beleidsbepalers. De boete werd als proportioneel beschouwd, mede omdat DNB de draagkracht van het trustkantoor en haar aandeelhouder mocht betrekken. Wel werd de boete met 10% verlaagd wegens overschrijding van de redelijke termijn, waardoor de boete werd vastgesteld op €24.880.
De rechtbank wees ook de overige bezwaren af en veroordeelde DNB tot vergoeding van griffierecht en proceskosten.
Uitkomst: De boete wegens het ontbreken van twee dagelijks beleidsbepalers wordt vastgesteld op €24.880,- wegens overschrijding van de redelijke termijn.