ECLI:NL:RVS:2020:1847

• Datum uitspraak: 5 augustus 2020
• Publicatiedatum: 31 juli 2020
• Zaaknummer: 201908019/1/V1
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: J.J. van Eck; H.G. Sevenster; G.M.H. Hoogvliet
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Hoger beroep asielaanvragen vreemdelingen en de rol van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid

In deze zaak gaat het om hoger beroep van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid tegen een uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Rotterdam, van 29 oktober 2019. De rechtbank had de aanvragen van vreemdelingen om een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd gegrond verklaard en de besluiten van de staatssecretaris vernietigd. De staatssecretaris had op 1 oktober 2019 besloten om deze aanvragen niet in behandeling te nemen. De vreemdelingen, vertegenwoordigd door hun advocaat, hebben voorwaardelijk incidenteel hoger beroep ingesteld.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in haar uitspraak van 5 augustus 2020 geoordeeld dat de staatssecretaris in zijn grief slaagt, terwijl de grief van de vreemdelingen faalt. De Afdeling verwijst naar een eerdere uitspraak van 8 april 2020, waarin de rechtsvraag over de opvang van kwetsbare vreemdelingen in Italië na overdracht krachtens de Dublinverordening is beantwoord. De vreemdelingen hebben tevergeefs aangevoerd dat de staatssecretaris de verantwoordelijkheid voor hun asielaanvragen had moeten nemen op basis van artikel 17 van de Dublinverordening.

De Afdeling heeft de uitspraak van de rechtbank vernietigd en het beroep van de staatssecretaris gegrond verklaard, terwijl het voorwaardelijk incidenteel hoger beroep van de vreemdelingen ongegrond is verklaard. De beslissing is genomen door een collegiaal orgaan, bestaande uit de voorzitter en twee leden, en is openbaar uitgesproken op 5 augustus 2020.

Uitspraak

201908019/1/V1.

Datum uitspraak: 5 augustus 2020

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht op de hoger beroepen van:

1.    de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,

2.    [de vreemdelingen], mede voor hun minderjarige kind,

appellanten,

tegen de uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Rotterdam, van 29 oktober 2019 in zaken nrs. NL19.23271 en NL19.23267 in het geding tussen:

de vreemdelingen

en

de staatssecretaris.

Procesverloop

Bij besluiten van 1 oktober 2019 heeft de staatssecretaris aanvragen van de vreemdelingen om hun een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen, niet in behandeling genomen.

Bij uitspraak van 29 oktober 2019 heeft de rechtbank de daartegen door de vreemdelingen ingestelde beroepen gegrond verklaard, die besluiten vernietigd en bepaald dat de staatssecretaris nieuwe besluiten op de aanvragen neemt met inachtneming van de uitspraak.

Tegen deze uitspraak heeft de staatssecretaris hoger beroep ingesteld.

De vreemdelingen, vertegenwoordigd door mr. E.S. van Aken, advocaat te Zierikzee, hebben voorwaardelijk incidenteel hoger beroep ingesteld en een schriftelijke uiteenzetting gegeven.

Overwegingen

1.    De door de staatssecretaris in zijn enige grief en door de vreemdelingen in hun tweede grief opgeworpen rechtsvraag over de opvang in Italië van bijzonder kwetsbare vreemdelingen na overdracht krachtens de Dublinverordening (PB 2013, L 180) heeft de Afdeling bij uitspraak van 8 april 2020, ECLI:NL:RVS:2020:986, beantwoord. Uit de overwegingen van die uitspraak, waarbij de Afdeling blijft, volgt dat de grief van de staatssecretaris slaagt en die van de vreemdelingen faalt.

2.    Wat de vreemdelingen in de eerste grief van het voorwaardelijk incidenteel hoger beroep hebben aangevoerd, leidt niet tot vernietiging van de uitspraak van de rechtbank. Dit oordeel hoeft niet verder te worden gemotiveerd. De reden daarvoor is dat het geen vragen bevat die in het belang van de rechtseenheid, de rechtsontwikkeling of de rechtsbescherming in algemene zin beantwoord moeten worden (artikel 91, tweede lid, van de Vw 2000).

3.    Het hoger beroep van de staatssecretaris is gegrond. Het voorwaardelijk incidenteel hoger beroep van de vreemdelingen is ongegrond. De uitspraak van de rechtbank wordt vernietigd. De Afdeling beoordeelt het beroep. Daarbij bespreekt zij alleen beroepsgronden waarover de rechtbank nog geen oordeel heeft gegeven en beroepsgronden waarop na de overwegingen in hoger beroep nog moet worden beslist.

4.    De vreemdelingen voeren tevergeefs aan dat de staatssecretaris de verantwoordelijkheid voor de behandeling van hun asielaanvragen krachtens artikel 17 van de Dublinverordening aan zich had moeten trekken. Omdat de vreemdelingen dezelfde omstandigheden aanvoeren als in grief 1 en grief 2 van hun incidenteel hogerberoepschrift en deze grieven falen, heeft de staatssecretaris in redelijkheid in deze omstandigheden geen aanleiding gezien om de asielaanvragen in behandeling te nemen met toepassing van artikel 17 van de Dublinverordening.

5.    Het beroep is ongegrond. De staatssecretaris hoeft geen proceskosten te vergoeden.

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

I.    verklaart het hoger beroep van de staatssecretaris gegrond;

II.    verklaart het voorwaardelijk incidenteel hoger beroep van de vreemdelingen ongegrond;

III.    vernietigt de uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Rotterdam, van 29 oktober 2019 in zaken nrs. NL19.23271 en NL19.23267;

IV.    verklaart het beroep ongegrond.

Aldus vastgesteld door mr. J.J. van Eck, voorzitter, en mr. H.G. Sevenster en mr. G.M.H. Hoogvliet, leden, in tegenwoordigheid van mr. T. van Goeverden-Clarenbeek, griffier.

w.g. Van Eck    w.g. Van Goeverden-Clarenbeek

voorzitter    griffier

Uitgesproken in het openbaar op 5 augustus 2020

488-938.